越南人民军总政治局在党的宣教工作中的角色

在越南革命历史中，党政工作始终是越南共产党对军队的领导活动中的重要组成部分；是各级党委、政委、政治员、指挥员和政治机关一项基本工作。其目的在于保持并增强党对军队的绝对、直接、全面领导，确保军队具有工人阶级性质、人民性质和浓厚的民族性，绝对忠诚于党、国家、人民，随时接受并圆满完成所有被交付的任务。越南人民军队中的党政工作是党宣教工作的一个辩证统一部分，用于树立理想，培育对党和人民革命事业的信念；又直接有助于提高干部和战士的精神力量和政治决心，这就是取得胜利的先决条件。

1. 越南人民军总政治局对党的宣教工作的角色

越南人民军的建设、战斗和成长史与总政治局的形成、发展和巨大贡献紧密相连。在党的领导以及中央军委和国防部的指导下，总政治局已经在研究，战略性参谋，指导并组织战斗、战备、训练、演习、搜救、防灾、抗疫中的党政工作中发挥重要角色；确保其质量效果良好，尤其是在具有转折性的时期。总政治局与各级、各部始终主动、积极地参与参谋工作、指导建设政治过硬的军队，确保党对军队的绝对、直接、全面领导，使军队干部和战士始终绝对忠诚于党的革命事业，出色完成党、国家和人民赋予的所有任务。越南人民军总政治局在党的军队宣教工作中也发挥了巨大作用，历史上的各个阶段都证明了这一点。

在抗击法国殖民主义者的战争中中，党特别重视思想工作，将其视为军队和人民战胜敌人的一项关键任务。总政治部经常开展政治思想宣传教育工作，动员干部和战士提高战斗精神，保卫人民，维护国家的独立，决心“宁可牺牲一切，也不要国家灭亡，不要沦为奴隶”。宣传内容集中涉及到全民全面全面抗战的路线；既抗战，又建国；长期、艰苦、但必胜的抗战；战役的重要性；竞赛杀敌立功等内容。

各位代表参观由越南人民军队报举办的关于党政工作座谈会上的书籍和图片展示区（图片来源：人民军队报）

同时，培训各级政治干部、为部队组织政治学习与时事报道得以经常开展，例如：编制资料、加强报刊出版活动、组织政治员会议、宣传组织会议、全军宣传和报刊会议等。这些措施提高了军队中党政工作的质量与效果，时巩固了对党的信仰和对越南革命最终胜利的信心。这一时期的军队宣传工作得到了加强，始终围绕三个主要内容：政治理论教育、宣传和鼓动。在奠边府战役中，重点提高干部和战士对党在抗战中重大方针的认识，使所有干部和战士深刻领会“积极主动、机动灵活”的作战精神以及从“速战速决”改变为“稳扎稳打”的方针。此外，宣传工作继续通过散发传单、标语、布告、宣传画等形式发挥作用，以“竞赛就是爱国，爱国就要竞赛”的精神，全军掀起了“杀敌立功”、“练兵整军”等典型的竞赛运动，为“煊赫五洲，震动地球”的奠边府大捷做出了巨大贡献。

在抗美救国战争中，党的宣教工作在内容、形式、方法和实施力量上都有了发展。在总军委的领导、总政治局具体指导下，干部战士了解新的形势和新的任务，确定越南革命的主要直接敌人是美帝国主义，越南人民军的主要作战对象是美国军队及其走狗；深刻意识到我们国家为和平、统一、独立、民主而斗争的道路还漫长艰苦、困难种种。清楚认识到宣教工作在提高部队战斗精神和意志方面的重要性，总政治局已经颁布指示，为全军干部战士进行新形势与任务的教育。这些措施使干部和战士认识到革命形势的紧迫性，肯定了我们的巨大胜利，揭露了敌人的侵略阴谋，从而“决心随时随地完成任务，决心为祖国的独立、自由，为社会主义而奋不顾身地战斗，流尽最后一滴血”。同时，宣传工作大力发扬爱国主义精神，鼓舞激励北方的青年一代接连“劈开长山”奔赴前线；北方军民高举决战决胜的旗帜，随时准备在祖国需要时战斗和工作，克服一切困难和艰辛，随时准备打败敌人的任何战争。在南方，全军的思想教育和政治动员工作有助于提高对新殖民主义革命斗争性质和任务的认识，积极参加对敌进攻，不怕牺牲和艰苦，准备应对各种战争，坚定不移地贯彻“宁愿牺牲一切，宁死也不混为奴隶，为捍卫祖国，争取完全独立而斗争到底”的钢铁意志。宣教工作取得巨大成效的一种形式是爱国竞赛运动，其在军队中得到继承发展并迈向新台阶。“寻伪军而打，找美军而灭”等典型的竞赛运动得以广泛开展；宣传和推广竞赛运动中的先进典型、人民武装力量英雄、杀敌英雄这项工作及时鼓励和激励大量青年参军入伍；鼓舞和激励干部和战士争创辉煌战绩，进行准战和生产劳动。值得注意的是，在1975年春季总进攻中，宣教工作充分发挥了政治合力的作用，动员一切力量和车辆参与，为解放南方、统一祖国做出了重要的贡献。

进入新时期，贯彻落实党中央、中央军委的指示、决议、结论、规章制度，总政治局已经为全军干部、党员、战士组织多次政治学习、贯彻、会议。军队宣教工作以多种丰富多彩、创新灵活的形式开展，取得了实实在在的效果。各级党委、政委、政治员、指挥员、政治机关多措并举，集中领导、指导、全面开展各项任务，提高了思想工作的质量和效果。在各项任务中，思想工作始终走在前列，旨在引导思想和行动，贯彻各项方针和措施，创新内容和方式，确保符合于不同对象。各单位主动掌握、管理单位的思想动态和舆论；紧密结合政治教育与行政管理、纪律训练、正规化建设、文化文艺活动、信息宣传和军队革命行动运动；有计划性地实施思想工作的定向、管理、预测、斗争、解决等步骤。同时，在开展宣教中充分发挥各组织、力量、文化设施的角色；与地方党委、政府、人民团体和军人家属配合，以对部队进行教育和管理。

此外，决胜竞赛运动深入开展，面向建设革命、正规、精锐、逐步现代化的军队目标；着力突破薄弱环节，激发自力更生、自强不息的精神，克服困难挑战，在各项工作中取得新成绩。典型的竞赛运动要数“训练精良、纪律严明、保持高度备战精神”、“练好打好”、“顶烈日冒大雨”、“一个集中、三个突破环节”、“全军按条令行动”等。值得注意的是，各单位结合开展决胜竞赛运动与落实第十一、十二、十三届四中全会决议以及中央政治局于2021年5月18日颁布的第01-KL/TW号结论，其内容为继续落实中央政治局于2016年5月15日颁布关于学习与实践胡志明思想、道德和作风的第05-CT/TW号指示。

因此，干部战士具有高度的思想认识和责任感以及过硬的政治本领；自立自强，主动创新，团结一致，克服困难，随时接受并完成一切任务，特别是危险艰苦的任务；坚决斗争，批判错误观点、个人主义、腐败、消极行为。积极捍卫党的思想基础，坚决斗争反驳错误观点、敌对势力，抵制“自我演变”、“自我转化”的表现；挫败“非政治化”军队的阴谋，在这一场没有硝烟的战争中充分发挥先锋模范作用。宣教工作确实有助于巩固党在军队中的思想阵地，发扬革命本质、优良传统和“胡伯伯部队”的崇高品质，使我们军队无愧为党、国家和人民值得信赖的绝对忠诚力量。

回顾历史各个阶段，特别是民族两次长期抗战的成就和战绩，我们可以充分肯定，总政治局在党的宣教工作，建设建设政治上、思想上、道德上、组织上、干部上真正廉洁坚强的越南人民军队，推动各方面工作取得显著进步等方面发挥至关重要的作用；有助于提高军队的综合质量与战斗力量，出色完成保卫国家独立、主权、统一、领土完整的任务；同时，维护和平稳定的环境，为国家建设和发展创造有利条件。

2. 在新形势下继续发挥越南人民军总政治局在党的宣教工作中的角色

未来一段时间，世界和地区形势将动荡不安、变化莫测。领土和海上主权争端蕴含着诸多不稳定因素，存在发生冲突的风险。全球化和第四次工业革命带来了机遇，但也给加强国防安全这一任务带来了不少困难和挑战。国内改革开放取得了具有历史性的巨大成就，为继续建设革命化、正规化、精锐化、现代化军队奠定了坚实基础。然而，在日益深入的国际一体化背景下，保卫祖国任务有了更高的新要求。此外，市场经济的负面影响、敌对势力的破坏活动以及军队组织力量调整对干部、战士和人民的思想和心理产生了不小的影响。

新形势下，成功完成捍卫祖国任务的首要条件是始终坚持和加强党的绝对、直接、全面领导。同时，必须依靠人民，以民为本，激发和发扬自力自强的精神以及爱国、文化传统，发挥全民族大团结力量，构建人民阵势，以“安民”为建设和捍卫祖国事业取得一切胜利的决定性因素。

在这种背景下，需要进一步发挥越南人民军总政治局在党的宣教工作中的重要角色，不断巩固部队的信念并提高其战斗决心，为党的团结和人民的共识做出重要贡献，从而实现“坚决捍卫国家的独立、主权、统一、领土完整，捍卫党、国家、人民、社会主义制度、民族文化和国家利益；维护政治和平稳定、国家安全、人民安全；建设一个秩序井然、纪律严明、安全、健康的社会，以按照社会主义方向发展国家”。据此，需要重点做好以下几项基本措施：

第一，越南人民军总政治局必须成为宣传、倡导贯彻党的路线主张和国家法律、政策这一工作的先锋单位；终坚守军队政治思想阵地，确保军队对党、对祖国、对人民绝对忠诚，巩固人民群众的信任，为全面同步推进改革进程、胜利落实党的十三大决议注入动力。国防任务的至关重要的要求是建设强大的力量，始终坚定地捍卫祖国，在党的领导下，以全民族大团结的力量建设全民国防。军队各级党委要重视做好宣传工作，引导各阶层人民积极主动贯彻党、国家有关经济社会发展的路线、方针、政策和法律法规；提高意识，高度发扬自主、自立、自强的精神；形成综合力量，将民族力量与时代力量相结合，确保胜利完成建设和捍卫祖国的两大战略任务。

第二，继续贯彻、宣传、落实越南人民军队中有关政治、思想、道德的党建工作的主张、任务。这是思想工作中最重要的、具有原则性的措施，旨在提高政治认识，坚定革命信念，增强部队的战斗意志。首先，要做好政治思想的宣传教育工作，使干部战士深刻领会到马克思注意、胡志明思想、党关于国防、捍卫祖国这一工作的观点、路线；培养革命理想，增强对党和人民革命事业的自豪感和自信心。同时，继续落实以下文件：越共中央第十一届与第十二届四中全会决议；党十三大四中全会于2021年10月25日颁布关于推进党和政治体系建设和整顿的21-KL/TW号结论；中央政治局2021年5月18日关于继续落实越共十二届中央政治局“关于推进学习和践行胡志明思想、道德、作风”的第05-CT/TW号指示的第01-KL/TW号结论；越共第九届中央政治局于2005年7月20日颁布的第51-NQ/ TW号决议和中央军事单位（现为中央军委）于2005年11月17日关于完善党对越南人民军、国防事业的领导机制以及实行军队一人指挥制的513-NQ/ĐUQSTW号决议；中央军委于2019年2月11日颁布的关于建设能在新情况下满足任务要求的军事干部队伍，尤其是战役和战略级干部的109-NQ/QUTW号决议；中央军委于2023年6月16日颁布的关于领导越南人民军队中的干部工作的第2036-QC/QUTW号规定；越共第十三届中央政治局于2024年5月9日颁布的关于新时期干部党员的革命道德标准的第144-QD/TW号规定；党关于军事国防、捍卫祖国这一任务的主张、观点、路线。同时，要着力于研究、预测新形势下宣传工作面临的问题。在此基础上，主动建议并提出个主张、措施，确保及时、有效、符合于实际情况。

注重宣传，以积极主动、坚持不懈的精神打击腐败和消极行为。紧密围绕中央反腐败领导小组的指导，中央军委、国防部需要加强领导、指导军队党委与全军按照“防范打击军队中的消极、腐败、浪费行为”中所提出的任务决心打击“内侵之敌”，坚决遏制并逐步消除腐败消极，为建设清洁坚强的军队党部以及精、简、强、走向现代化的军队作出贡献。要经常关心，培养一支具有高尚道德品质的干部战士队伍，倡导节约，反对腐败和浪费，严格执行财务和公共财产管理规定；及时发现和处理违规行为，防止出现复杂的政治思想问题。

第三，越南人民军总政治局是中央军委的主力参谋机关，指导全军并在全军率先垂范，将文化价值观、国家价值观、人文价值观、家庭价值观，特别是“胡伯伯部队”的崇高价值观运用到实践中。指导为干部战士宣传党的关于建设先进且具有浓郁民族特色的越南文化、建设军队文化环境的主张、观点与指示。领导、指导各机关单位各单位继续重视培养和教育干部和士兵的民族和军队文化价值观和传统，如爱国主义、革命英雄主义、人文主义、友好精神等。继续落实第十二届中央政治局于2020年6月4日关于“继续落实十一届中央委员会关于建设和发展越南文化和越南人，满足国家可持续发展要求的第33-NQ/TW号决议”的第76-KL/TW号结论；中央军委于2021年12月28日颁布的关于新形势弘扬“胡老部队”品德、坚持反对个人主义的847-NQ/QUTW号决议；中央军委常委会2019年8月12日关于推进落实新时期“弘扬传统、奉献才智、不愧为胡伯伯部队称号”运动的第855-CT/QUTW号指示；中央军委常务于2022年6月16日颁布的关于加强对新时代全军文化艺术工作的领导的第1172-KL/QUTW号结论；总政治局于2022年8月15日颁布的关于落实致“2030年在越南人民军实施文化发展战略”的第1349/KH-CT号计划。集中深化“胡伯伯部队”新时期价值观和特色品质的建设，打造一支全面过硬的军队，无愧为越南——文献英雄民族的军队。

第四，继续创新，提高政治教育、社会人文科学教育的质量和效果，不断提高干部战士的政治意识、科学信念，为部队进行思想引导并建立战斗决心。这项工作必须作为一项重点任务，需要经常加强领导指导，采取适当的措施。重点为干部战士培养克思主义列宁主义，胡志明思想，党的主张、路线、观点，国家的政策、法律，革命形势、军事国防与捍卫祖国的任务以及单位的任务。注重教育民族的爱国主义、抗击外来侵略的传统和军队决战决胜的精神。深入贯彻军事国防战略，尤其是党中央执行委员会于2023年11月24日颁布有关新形势下卫国战略的44-NQ/TW号决议；深入了解敌对势力的本质、阴谋和新手段，正确认识对象和伙伴。同时，清楚地意识到建设和捍卫祖国事业中的机遇、有利条件、困难和挑战。从而，提高警惕性、责任感，坚定决心，培养战备和胜利的意志。注重落实中央军委常务委员会2023年11月9日关于新阶段革新提高政治教育工作质量第2423-CT/QUTW号指示以及“更新越南人民军队学校中的社会与人文科学教育工作”提案。其中，对于社会与人文科学教育工作，要加强各级党委、党组织、政委、政治员与指挥员的领导、指导，提高其认识并更新其思维方式与工作方法；坚决克服缺点与不足；推动社会人文科学以及政治教育工作在全军与民兵自卫力量中取得实质、稳固转变；提高直接担任政治、社会人文科学教育任务的干部队伍的质量与责任感；将其与发挥干部党员，特别是各级主要干部和基层干部模范带头作用相结合。

经常组织贯彻、开展、研究、学习、掌握党中央、中央军委、国防部、总政治局的观点、决议、指示，尤其是总政治局于2022年5月12日颁布的关于“越南人民军队中的思想管理工作以及舆论把握引导工作”。深刻认识思想工作的重要地位和特殊作用；制定计划，主动把握机关单位的任务、部队的训练备战实践。其目的在于通过党委的决议以及指挥员的计划提出切实有效的领导指导主张、措施；确保思想工作走在前头，哪里有部队，哪里就有思想工作。据此，各机关单位要贯彻落实基层思想管理的內容、流程和步骤，及时有效地分析、评估和解决出现的问题，维护思想稳定，保持单位的高度一致。

第五，大力开展决胜竞赛运动并做好国家和军队重大节日的宣传工作。通过决胜竞赛运动，继续鼓励和激励干部战士积极进取，克服困难，学习先进典型，自我调整和肯定，从而树立敢打必胜的决心。全军要继续有效开展“弘扬传统，奉献才智，不愧为‘胡伯伯部队’称号”运动，营造健康文化氛围，不断提高官兵物质和精神生活水平。这些工作必须在各单位经常开展，成为每个人的日常行为，推动干部和战士的道德、生活方式和履行任务意识发生积极转变。统一思想，形成合力，为完成新形势下建设和捍卫祖国任务下定决心；要创造新的活力，开展多种形式的运动、新模式，探索创新、高效的措施；使学习、践行胡志明主席思想、道德和作风成为部队的日常习惯；动员全军、整个政治体系以及、全国人民的力量共建强大的全民国防，在新形势下坚守社会主义祖国。军队中的决胜竞赛运动要从爱国竞赛运动出发并与全国、各部门、各地方的大运动紧密结合。

重点指导和组织好国家、军队重大节日的纪念活动，确保符合中央政治局、中央书记处的结论，中央宣教部的指导以及国防部、总政治局的方案、计划和指导。在全面掌握职能任务的基础上，部队要提高组织实施的责任感，确保各活动取得实效，具有实际意义。目前，集中举办纪念党、国家一批重要领导人和党、越南革命典型领导人的诞辰等活动；准备力量做好各级党部大会，尤其是党十四大的宣传工作，为营造全党团结一致、社会和谐的氛围做出贡献，坚定干部和士兵的信心和自豪感，为社会主义祖国建设和保卫事业注入动力。

第六，加强对党思想基础的维护，积极斗争，反驳错误和敌对观点。经常关注和及时掌握情况；主动斗争，反驳错误和敌对的信息和观点，捍卫马克思列宁主义，胡志明思想，党的主张、路线、观点，以及国家改革开放和社会主义道路；挫败敌人使用“军队非政治化”与“和平演变”来分裂、破坏民族大团结的阴谋诡计。贯彻落实第十三届中央政治局于2024年7月15日颁布的第89-KL/TW号结论，其内容为继续落实越共十二届中央政治局2018年10月22日关于“新形势下加强党的思想基础保护、斗争反驳敌对和错误观点”的35-NQ/TW号决议。同时，研究并指出敌对和反动势力的新阴谋、手段和破坏行为，及时提供并指导全军集中力量进行斗争和反驳的内容。根据中央秘书处于2029年6月4日颁布的关于指导防范、清除、销毁互联网和社交网络假新闻、不实信息的斗争的第53-KL/TW号结论，配合阻止、摧毁和删除传播虚假和有害信息的网站/博客/社交媒体账户。严格管理敌人经常用来传播歪曲和反动观点的渠道。总政治局要继续做好中央军委和国防部的参谋工作，指导全军积极参与党的思想基础维护，确保军队始终是这一战线的先锋。经常训练部队，使其能够客观、科学地评估敌人的优劣，清楚地认识到我方的力量；树立对创新作战方式以及现有武器装备的信心，随时准备战胜敌人使用的高技术战争。

第七，做好对外宣传、划界立碑、维护国家海洋岛屿主权的工作。在全球化和国际一体化日趋深化的背景下，总政治局应更加重视对外宣传工作，提高保护国家边境、领土主权完整的能力。集中指导全军继续深入贯彻党、国家的对外政策路线，重点为第十二届中央政治局于2023年6月15日颁布关于新形势下不断提高对外信息工作质量和成效的第57-KL/TW号结论；使干部战士深刻认识到对外宣传工作的重要性，以及越南的对外路线和政策。提高多边和双边国防外交的效率；坚定不移地坚持融入目标和方向，始终把国家和民族利益放在首位；紧密结合国防外交活动与经济融入，加强国防物质技术力量等。从而，建立战略互信，提高军队和国家在国际上的地位和声誉；形成坚固的国防外交阵势，为从早从远捍卫祖国作出贡献。

走过80年的光辉历程，相信越南人民军总政治局将继续发挥好角色和责任，不断创新内容和形式，提高宣教工作的质量和效果，为建设政治、思想、道德上强大的军队，奠定坚实基础，从而全面提高军队综合质量和战斗力，在新形势下成功完成越南社会主义祖国建设与保卫的双重战略任务。

越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣教部部长阮仲义上将