阮富仲总书记在2022年12月20日的全军军政会议上发表主旨讲话时强调,全军必须:“认真、密切和见效地落实政治局关于2021年至2030年阶段越南人民军队组织的第05-NQ/TW号决议。”
阮富仲总书记称:“这是一个很大、很重要的问题,关系到思想工作和政策工作。在落实过程中一定要严密、坚决、坚持、有适合的蓝图,不主观、不仓促;发挥好各机关和单位的作用和职责,把思想工作和政策工作紧密结合起来。及时发现并解决发生的问题,不让影响到其他工作方面。管理好基础设施、财产、物资、装设备;防止丢失、浪费,确保绝对安全。开展制定关于职责任务的规定,确保各单位的活动得到协调、有效地调整。调整合并后,全军要保持稳定;战斗力必须强化,更好地满足任务要求”。
因此,仅在简短的指示中,阮富仲总书记明确指出了建设一支精简、强大的军队的目标、要求、实施方法和注意事项。
深入贯彻政治局第05-NQ/TW号决议和阮富仲总书记的指示,中央军委、国防部确定2023年的主题为“武装力量组织调整年”,其具体目标是认真、严格落实关于2021年至2030年和后续年间越南人民军队组织的越共第十三届中央政治局的第05号决议和中央军委第230号决议。这些年的实际表明,中央军委、国防部着力领导、指导,采取各项同步措施,以建设一支精简、强大的军队,初步取得了一些重要成果;确保各军种与兵种、机构与单位、常设力量与预备役力量之间的平衡和大致同步。
越共中央政治局委员、中央军委副书记、国防部部长潘文江大将在《建设一支精简、强大,迈向现代化的军队,满足新形势建国卫国事业的要求》的文章中(于2022年7月在全民国防杂志电子版刊登)确定了建设一支精简、强大的军队需要有效落实以下基本内容:
第一,认真贯彻、严格且有效地落实关于建设一支精简、强大的军队的党十三大决议、中央政治局决议和中央军委的决议。
这是对建设一支精简、强大、迈向现代化的军队,确保军队综合实力和战斗力不断增强,满足新形势下捍卫祖国要求的目标的包容性内容、贯穿的指导、最具决定性意义。
军队编制调整过程,必须接受党的绝对、直接和全方位的领导,而中央政治局直接领导,国家集中统一管理;各级党委、党组织和指挥员的领导和指挥。实施措施要全面、同步、切合实际;将思想工作和组织工作及政策工作紧密相结合,决不能主观、仓促、简单单方向,更不能行政化。
二是坚定不移奉行建设军队政治方面强的原则。
这是根本问题,贯穿人民军队建设、战斗和成熟过程的不变原则,以保持和加强工人阶级的本质、目标和战斗理想;是胜利完成被交付的所有任务的决定性因素。
三是经常核查、健全各机构、单位的组织、编制和装备,以满足新形势任务要求。
这是构成军队综合实力和战斗力的重要因素之一。因此,各机关、单位要根据新的编制组织表,经常核查、调整和健全适应职能和任务要求的组织。今后时间,对于战役级和战略级机构,集中核查、调整组织、编制;补充各机构职能任务,克服职能任务重复,以为新组建单位、驻地在战略地方、边境海岛的随时战备及训练的单位增加人数。对作战单位,根据每个单位的职能任务,朝着加强战斗力和机动性方向调整编制。根据要求和任务,重新安排生产厂房、国防生产基地,调整军事学校的职能、任务、组织和编制。审查和调整过程中,要根据各机关、各单位、各力量的要求和任务,进行调整要做到客观、全面、有重点、有减有增。从而使我军的组织、编制、装备发生巨大的变化,确保结构合理,数量适当,质量不断提高,满足新形势下保卫祖国的要求和任务。
四是深刻关注“先人后枪”观点,经常关注和抓好高素质人力资源建设;将建设一支精简、强大的军队与改革训练培训工作相结合。
这是确保军队精简、强大、迈向现代化、圆满完成新形势各项任务的关键性、突破性、具有决定性意义的举措之一。军队的实力是人、武器、装备、作战艺术等多种因素的总合结果;其中,人是决定性因素。
五是着力建设和发展满足技术武器装备现代化要求的国防工业。
按照阮富仲总书记的指导观点,2023年及后续年间,全军将推动第四次工业革命成果应用,发展现代、军民两用、紧密结合的国防工业,成为国家工业的先头产业。本着主动发挥内力、自力自强、发展国防工业有足够能力研制具备先进、现代、高技术技战术功能的武器装备的精神,有效开展后勤、技术、国防工业和军事科学领域的计划、提案和项目;提高修理、改进和现代化武器装备的能力;加快一些必要的国防产品生产进度,满足新形势下建设现代化军队的要求。
建设一支精简、强大的军队是我党和国家一贯、正确的主张,体现了阮富仲总书记对越南人民军队建设事业的高度重视。贯彻落实这一主张将确保我军有足够的实力,在巩固国防、牢固捍卫越南社会主义祖国事业中发挥好核心力量的作用。这一责任是全党、全民、整个政治体系的,而最先和最主要的属于各级党委、指挥员和全军的官兵。(完)
(邓鸾/译)
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