值此之际,越共中央政治局委员、政府副总理、外交部长范平明已发表文章,回顾越柬两国关系历史以及两国在解决边界、领土问题中所取得的重要成果。《人民军队报》谨向读者介绍范平明外长的这篇文章:

边界领土是每个国家、民族的神圣主权。拥有得到明确划分、在实地上明显标注并得到国际法律文件承认的边界线将为边境管理、国防安全保障创造便利条件,有利于发展 社会经济、加强与邻国的友好交流合作,旨在维护和平、稳定环境,发展国家。以独立、自主、和平、合作与发展的对外路线,越南希望与周边邻国一道,共建和平、友谊、合作与发展的共同边界线。

近40年来,越南和柬埔寨已努力解决边界问题,在两国陆地边境上开展勘界立碑工作。这些努力已带来许多重要的结果,最新的是越南与柬埔寨2002-2019年阶段陆地边界勘界立碑工作总结会议与两国勘界立碑成果确认法律文件签署仪式刚于2019年10月5日在河内举行。适值这个重要历史事件,我们回顾一下越柬关系历史以及两国在努力解决边界领土问题中所取得的重要成就。

leftcenterrightdel
越南政府副总理兼外交部长范平明(图片来源:越通社)

越南和柬埔寨 患难与共的邻国

越南和柬埔寨是拥有长久历史关系的两个邻国。在民族独立斗争过程中,两国人民一向并肩战斗。尤其是,胡志明主席和西哈努克国王两位领导的亲切关系。40年前,在越南志愿军的帮助下,柬埔寨革命政府已领导人民推翻波尔布特种族灭绝制度,建立了柬埔寨人民共和国(现在的柬埔寨王国)。从此以来,越柬两国已强调团结战斗与全面长期友好合作是满足两国人民存亡利益的因素。在不断加强和巩固友好合作关系的同时,双方一向强调互相尊重各自国家的独立、主权和领土完整,互相尊重各自国家的正当利益,互不干涉内政,平等互利。

当前,两国诸多双边合作机制定期举行,旨在具体化两国高层协议,开展各领域的具体合作计划,推动双边关系全面、务实发展。值得一提的是,越柬经济、文化、科技混合委员会(进行了17次会议)与越柬边境省合作发展会议(进行了11次会议)这体现两国推动合作的高度决心和努力。双方还在地区和国际论坛上,尤其是联合国、东盟、亚欧合作论坛、湄公河次区域框架内紧密协调配合,旨在维护地区和平、稳定环境,不断巩固东盟团结和自强。

越柬关系近40年来的发展征程中,在两国不断努力下,包括领土边界问题在内等历史留下的许多问题已经和正在得到积极解决。

越柬陆地边境工作

越柬两国边界线曾经过多次调整。1954年,两国陆地边界全线在比例尺为1:100000的Bonne地图上相当充分地划定。

1954-1977年间,双方就边界问题进行了几次谈判但未达成共识。1979年,两国签署了《越柬和平、友好与合作条约》,并在此基础上谈判并先后于1983年和1985年签署《越南与柬埔寨关于边界解决原则的条约》和《越南与柬埔寨国家边界划分条约》。

开展落实1985年签署的条约,1986年,双方开始进行勘界立碑工作。1989年该工作暂时停止。1999年两国恢复陆地边界问题谈判并于2005年签署《1985年〈越南与柬埔寨国家边界划分条约〉补充条约》,其中对边界线上部分地区的勘界立碑工作进行调整。

从2006年,落实1985年签署的协议与2005年补充条约,双方重启了陆地边境勘界立碑工作。2013年,双方就补充副标和标杆旨在明确实地上边境线走向达成统一。截至目前,越柬陆地边界勘界立碑的84%工作量已完成,即两国全长1245公里的边界线上1045公里已完成界线勘定,实地竖立了2047块界碑。

界线勘定工作结果在双方于2019年10月5日在河内签署的《1985年〈越柬国家边界划分条约〉和2005年〈补充条约〉的补充条约》和《越柬陆地边界勘界立碑意向书》中明确地、具体地肯定。

对于为完成的16%工作量,双方基于积极合作精神,决心尽早全线勘定,其后携手解决海上边界问题。

重要成果

越南与柬埔寨签署2019年《〈国家边界划分条约〉补充条约》和《陆地边界勘界立碑意向书》是两国关系重大事件,成为两国陆地边境36多年谈判解决征程中具有历史意义的重大里程碑,充分体现出两国在互相尊重独立、主权、领土完整和正当利益,实现互利共赢的基础上携手共建和平、稳定、合作与可持续发展的友好边界线的共同目标。

与此同时,上述两份重要的法律文件已证明只要出于互相信任、有善意、有决心和责任心,边境领土等难题完全可以在国际法基础上得以解决。越南与柬埔寨取得的共同成就为进一步巩固东盟团结,提高东盟在国际舞台上的威望作出重要贡献。

为了能取得上述成果,在两国高层领导的关心指导下,两国勘界立碑联合委员会和双方直接参加勘界立碑工作的力量已不断努力,克服种种困难完成好工作。

该成果是对已为领土边界事业贡献力量、智慧和骨血的老前辈的回报;对两国人民和我国旅外侨胞对领土边界工作乃至建国卫国事业的关心和支持的知恩。

上述两个法律文件生效后,双方将按《陆地边界勘界立碑意向书》所认可的结果管理边界,并按2005年〈补充条约〉继续维持对尚未完成勘界立碑的地区的管理。为了适合新形势,双方同时尽早开展制定和签署代替1983年《边境管理制度》的新协定,旨在维护好边境地区政治安全、社会秩序治安,为边境地区政府和人民乃至两国各方面交流合作作出贡献。

希望上述成果将为两国继续谈判完成勘界立碑剩下的16%工作量注入动力,进而完成建设越柬和平、友谊、合作与发展的陆地边境,符合两国关系“睦邻友好、传统友谊、全面合作、长期稳定”方针。(完)