独特的外交派

2023年外交活动的成果源于党和国家几十年来建设和发展国家的外交主张、路线、政策和领导，特别是越共十三大的决议。越共十三大的决议确定建设由党际外交、国家外交、民间外交三大支柱组成的全面、现代外交业。其中，党际外交在对外战略方向、主张和路线中发挥核心作用，发展与各政党的良好关系，有助于建设和巩固政治基础，为越南同其他国家和合作伙伴的外交关系创造有利条件。国家外交（包括议会外交）对于使党的路线、主张有效落实发挥关键作用。民间外交在促进越南与各国友好合作关系和与各国人民的合作发挥核心作用，将外交与国防、安全、经济、文化紧密联系相结合。

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越共中央总书记阮富仲与中共中央总书记、国家主席习近平2023年12月13日在越中友好人士及青年代表见面会上（图片来源：人民军队报）

越共十三大后，2021年12月14日，越共中央政治局、中央书记处召开全国外事工作会议。阮富仲总书记在会上强调：当今的外交不仅是对内政策的延续，而更是国家和人民发展的强大动力。越南建立了非常特殊和独特的胡志明时代对外与外交派，并充满越南竹子的特色。那是树根坚实、树干粗壮、枝条柔韧，柔软、委婉但非常坚强。要做到这样，阮富仲总书记指出：越南在对待和处理与双边和多边关系方面要树立新的地位和新的心态。要提倡思维创新、大胆突破、勇于创新，在保持坚定、谨慎的原则的基础上寻找新做法、新领域，寻求新合作伙伴、新发展方向，坚定目标。

忙碌而富有成效的一年

延续2021-2022年外交活动成果，直接为2023年创造动力的突出活动是阮富仲总书记于2022年11月初，就在中国共产党第二十次代表大会刚刚结束后应中共中央总书记、国家主席习近平的邀请，成功对中国进行访问。此访为两国关系和越南此后的外交活动奠定重要而坚实的基础。

可以说，自从越南本着成为国际社会的朋友、值得信赖和负责任的伙伴的精神，实施国家全面革新和融入国际社会以来，越南从未有过任何一年像2023年一样有如此之多的全面、丰富而“丰收”的外事活动。

关于党际外交方面，自越共十三大以来，特别是在2023年里，阮富仲总书记已主持和参加了约140场接触、电话会谈、致信、国际会议等外事活动。其中最值得注意的是美国总统乔•拜登于2023年9月对越南的访问以及中共中央总书记、国家主席习近平于2023年12月对越南进行访问。

在国家外交方面，2023年，国家主席、政府总理、国会主席、党、国家、越南祖国阵线等高层领导人对周边国家、伙伴国、战略伙伴、大多数东盟国家、传统友好国家进行约45次访问和开展富有成效的活动。今年也是近50位国家元首、总理（首相）、国会主席、国际组织以及世界头等经济集团负责人等访问越南的一年。从来没有像2023年这样的一年，我们党、国家和人民迎来了美国和中国两国元首的来访。

美国总统拜登访问越南期间，两国一致同意将两国关系从2013年建立的全面伙伴关系提升为致力于和平、合作和可持续发展的全面战略伙伴关系，为越美两国在各领域的全面合作创造机遇。两国领导人同意在共同努力搁置过去、克服分歧、促进相同、面向未来的基础上推动战略关系迈上新台阶。

中共中央总书记、国家主席习近平访问越南是在适值两国建立全面战略合作伙伴关系15周年（2008年）之际进行，双方签署36份合作文件，同意本着“睦邻友好、全面合作、长期稳定、面向未来”16字方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”四好精神构建“越中未来共享共同体”。访问越南前，习近平总书记、国家主席在越南《人民报》发表署名文章，明确提出希望两国维持坚持以利相融、坚持以信相交、坚持以谊相亲、坚持以诚相待的四个坚持，因为两国山水相连、文化相通、理想相同、未来共享。

在2023年11月底访日期间，越南国家主席武文赏和日本首相岸田文雄同意将两国关系从战略伙伴关系提升为全面战略伙伴关系。这是越南第六个建立全面战略伙伴关系的国家（继中国、俄罗斯、印度、韩国和美国五个国家之后）。2023年12月16日，日本首相岸田文雄在东京会见越南政府总理范明政时宣布：日越合作是无极限的。

民间外交也是获得越南党和国家高度重视的活动领域。民间外交有效支持党际外交和国家外交的渠道。提及这一领域，在2023年12月中旬东盟与日本关系50周年纪念峰会和越日建交50周年（1973-2023年）纪念活动前，日本首相在致越南人民的信中表示：2023年里，两国举办500多场纪念活动，平均每天举办一个多场庆祝活动。日本首相引用的统计数据是民间外交的丰富性、有效性和实质性的生动表现。岸田文雄首相将其是一种以‘心连心’精神长期通过各领域民间交流中得到培育起来的相互信任关系。

海外越南人工作日益受到党、国家、各部委、各行业、各地方的关注和重视。越南在世界各地的94个驻外机构就是联系600万在国外生活、学习和工作的越南人的地址，并照顾和确保他们的合法正当权利，同时有助于促进团结、保护和弘扬民族文化特色，发挥侨胞们的物质和智力资源、为建设祖国做出贡献。

越南外交在2023年里取得的成功为对外和融入国际事务创造了突破和新发展步伐。上述成果是越南外交今后取得更大成就的重要基础，为建设和保卫祖国事业，实现建设一个民富、国强、民主、公平、文明的越南国家目标做出应有的贡献。（完）

（邓鸾/译）