越美全面伙伴关系的广阔前景
2023/04/08, 18:11 (GMT+7)
2023年是越美关系的重要里程碑:两国庆祝建立全面伙伴关系10周年(2013-2023)。
评估这种关系,在最近阮富仲总书记与美国总统拜登的高层电话会谈中,两国领导人高度赞赏两国关系在过去一段时间内积极和全面的发展,并同意促进、发展深化双边关系,造福两国,为了和平、合作与发展。
越过许多挑战和猜疑,越南与美国于1995年实现邦交正常化。以越南一贯的“搁置过去,克服分歧,促进相同,展望未来”的立场,从通过战争遗留问题建立信任开始,诸如寻找在越南战争中失踪的美国士兵(MIA),到团聚从难民家庭,人道主义项目,越美关系在政治、经济、贸易、投资、科学、教育等诸多方面得到了扩展……
但直到越美全面伙伴关系建立,双方确定九大合作支柱,越美关系才蓬勃发展。时至今日,可以说,两国关系在双边、地区和国际三个层面都得到了广泛、有效和实质性的发展。美国前驻越南大使泰德•奥修斯评价两国建立全面伙伴关系10年来取得的成果,肯定这是前几年的延续,但也远远超过前几年取得的进展。
    |
 |
|
阮富仲总书记与美国总统拜登于3月29日晚进行的高层电话会谈场景(图片来源:越通社) |
两国关系发展的重要基础是双方在国际法基础上确认尊重独立、主权、领土完整、平等合作、互利共赢等基本原则。这为双方加强政治和外交关系奠定了基础,两国高层和和各级代表团经常互访,从而增进了解,深化关系。特别是2015年7月越南共产党总书记首次对美国进行历史性访问。访问之际,双方发表了两国关系愿景声明,强调了原则,特别是尊重彼此的政治制度。
在政治关系日益开放的基础上,经济合作、贸易和投资往来强劲发展。经济合作作为两国关系的支柱和推动力,留下了很多印记。两国外交关系正常化以来,双边贸易额增长了240多倍,从1995年的50亿美元增长到2022年的1200多亿美元。美国成为越南第一个突破1000亿美元大关的出口市场,越南成为美国第8大贸易伙伴,是美国商品供应链中的重要节点,发挥着举足轻重的作用,从为手机、汽车提供动力的半导体……到推动清洁能源革命和应对气候变化的太阳能电池板。美国对越直接投资达114亿美元,在对越投资国中排名第11位。
不仅在经济、贸易和投资领域,应对Covid-19疫情、大流行后恢复、科技、教育和环境等其他领域也取得了积极进展。美国在处理战争后果、提高海上执法能力、参与联合国维和行动等方面继续与越南合作。双方还在东盟、联合国、亚太经合组织、湄公河次区域等多边论坛上加强有效合作,解决可持续发展、气候变化等共同关心的地区和国际问题。
这些积极成果符合两国人民的愿望,符合促进地区和世界和平、稳定、合作与发展的目标。这表明有必要继续推动越美全面伙伴关系强劲发展、充实、稳固、深入,为两国人民带来实实在在的利益。顺利之处是这种关系发展的空间还是很大的,尤其是在经贸领域。近10年来,双边贸易以每年17%至19%的速度稳步增长,显示出两国经济有效互动、优势互补。
目前,世界有3大经济中心:以中国、日本、印度为支柱的亚洲; 欧洲以欧盟(EU)和北美以美国为第一经济强国。与欧洲合作伙伴,越南与欧盟签订了自由贸易协定和投资保护协定。对于亚洲伙伴合作, 越南可以通过跨太平洋伙伴关系全面进步协定(CPTPP)和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。与北美中心拥有类似的经济框架是重要的。
发展空间在扩大,问题是如何挖掘潜力,使越美关系越来越有效地进入新的发展阶段。这是双方需要根据两国关系发展势头考虑和更新政策框架的要求,为两国合作创造更多有利条件。越美全面伙伴关系10年的基础和积极成果将使双方拓展视野,逐步将这一伙伴关系提升到新的高度,符合双方利益,为地区和平、合作、共同发展作出贡献。(完)