45年来，越南与联合国的合作关系不断得到改善和发展，为保卫和促进越南国家民族利益，尤其是维护和巩固和平、安全环境，以发展国家，深广地融入国际社会与提高越南国家在国际舞台上的地位和形象，深化越南与各国、各伙伴国和国际友人，争取外来重要资源，有效服务于国家发展事业作出贡献。另一方面，越南也日益主动、积极为联合国活动作出了务实贡献，成为联合国的重要伙伴和朋友。

为联合国三个支柱作出积极贡献

加入联合国后，越南已争取联合国各成员国的支持，促进第32届联合国大会已通过了32/2决议，呼吁各国和国际组织援助越南战后重建。越南还积极主动地与不结盟国家和发展中国家协调，争取和维护联合国宪章的基本原则，如主权平等和不干涉内政、不使用武力或威胁使用武力等原则，保卫发展中国家的利益。另一方面，越南也争取联合国的资金、人才和技术支持，为国家经济社会发展服务。 联合国成为越南开展外交政策要求的论坛。

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1977年9月21日,越南政府副总理兼外交部长阮维桢出席在联合国总部总部举行的越南国旗升旗仪式（图片来源：un.org)

越南本着积极主动融入的精神，积极参加联合国和平、安全、发展和人权三大支柱活动中，并做出了许多贡献。

关于和平、安全与裁军 领域：越南积极参与谈判进程，1998年成为《禁止化学武器公约》（CWC）正式成员，1996年签署《全面禁止核试验条约》（CTBT）， 于 1996 年该条约，于 1996 年 6 月 17 日加入并成为裁军谈判会议（CD）的成员。越南每年定期参加联合国常规武器登记机制，以与其他国家建立信任和履行联合国成员的义务。

越南已成功担任两届联合国安理会非常任理事国（2008-2009 年和 2020-2021 年），并为此作出了诸多重要贡献。

2008-2009年任期，越南提出并得到安理会通过了安关于妇女、和平与安全的决议（第1889号决议），内容侧重于冲突后妇女和女童的需求，并提高妇女在和平进程的全程参与。越南还主动与安理会以外的联合国成员就安理会提交大会的年度报告进行公开磋商。

在2020-2021年任期，越南在为解决全球问题做出贡献并努力克服Covid-19大流行带来的严峻挑战的背景下，也在联合国留下了突出的印记，诸如提出、主持起草、谈判和批准2项决议，3项主席声明，1份新闻声明，以及许多文件和建议，举办“主席月”的四个重要事件，以阿里亚(Arria)形式协办八场会议，越南与其他国家共同提倡关于维和人员安全问题（2020年3月）、新冠疫苗分配（2021年2月）、维和行动人员的安全保护问题（2021年8月）联合国维持和平特派团（2021年9月）冲突中教育（2021年10月）的五项决议，与印度尼西亚在联合国安理会上共同发表12篇联合讲话，提倡并起草关于将每年12月27日设定为防范流行病国际日的决议，递交联合国大会审议通过，共同提倡和促进成立1982 年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）之友小组。

2014年，越南开始派遣军事人员参加联合国维和力量。截至目前，越南已派遣军队军官（512人次）和公安军官（4人次）参加联合国非洲特派团和赴联合国总部任职，该举动不仅体现出越南对国际安全的责任，而且还有助于推广胡伯伯部队在履行“和平和友谊使者”任务的美好形象。越南是派遣国中女性参与率最高的国家之一（12%）。越南维和部队以单兵形式和分队形式派出，圆满完成任务，得到特派所指挥官的高度赞赏，东道国人民的信赖和爱戴。

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越南三号二级野战医院女军医启程赴南苏丹执行联合国维和任务（图片来源：人民军队报）

关于合作发展领域：越南已提前完成大部分联合国千年发展目标（MDGs），积极为2030年议程和可持续发展目标（SDGs）的制定和实施做出贡献，率先应用新型合作模式，努力落实气候变化巴黎协定、联合国应对厄尔尼诺和拉尼娜倡议等。越南多次被选为联合国经济及社会委员会成员（ECOSOC）。越南还通过积极设立模型和参与三方合作项目，积极推动南南合作，并主动与联合国驻越南的组织协调，实施“一个行动倡议”（DaO），建设共同的联合国绿色家园，以协调和改善这些组织在越南的效果。

在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（COP26）上，越南政府总理范明政公布了越南到2050年实现净零排放的目标，并加入了“全球甲烷承诺”协定、《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》、《全球煤电向清洁能源转型声明》等。

越南和联合国在落实到2030年可持续发展议程国家行动计划中的坚定承诺的一个重要标志是越南和联合国已签署并积极实施2017-2021越南政府与联合国18个机构的新联合战略计划（OSP）。

尤其的是，提倡并起草关于将每年12月27日设定为防范流行病国际日的决议，越南向联合国新冠肺炎应对基金会捐献 5万美元，向COVAX捐献100万美元，成为联合国紧急医疗后送（MEDEVAC）工作组患者收治点。越南已通过 “新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX）获得近5000万剂疫苗，并从联合国直属机构获得价值4500万美元的医疗用品。

关于人权保障领域：2014-2016年，越南成为人权理事会成员，继续积极与联合国人权机制合作，就人权理事会普遍定期审议机制（UPR）框架内的人权保障情况做阐述。目前，越南正在竞选2023-2025年任期联合国人权理事会成员。

为促进和保障人权，越南提出并得到通过了《气候变化对儿童权利影响的决议》，提倡并参与了保护残疾人劳动权利、海上劳动者安全环境保障、加强教育、防止贩卖妇女和女孩等决议。

此外，作为国际法委员会成员、国际贸易法委员会成员、国际原子能机构理事会成员、万国邮政联盟(UPU)的邮政经营理事会成员，越南为联合国框架内的许多领域并做出贡献。

（文缘）