在世界政治、经济格局处于深刻的转型背景下,各国要面临着巨大机遇和挑战。同时,随着第四次工业革命的到来,世界大国与小国、富裕与贫穷国家都正在努力寻找措施试图转向新的发展时期。从大局的角度来看,迄今亚太地区在各方面上成为世界最活跃发展的地区。亚太经合组织(APEC)和亚欧会议(ASEM)等区域与跨区域论坛继续在连接太平洋与亚洲沿海国家以及欧洲与亚洲扮演重要的作用。

位于从太平洋至印度洋地区的中心位置,越南与东南亚国家在亚太合作进程起着重要的作用。越南之前被称为战争基地,如今已成为活跃发展的国家,最具吸引力的旅游目的地和投资目的地以及是世界各国日益重要的伙伴国。实施革新30年来,越南已从遭受战争严重后果的落后国家崛起成为中等收入的发展中国家,越南在国际舞台上的位置和地位不断得到提升。从一个落后的农业经济体,越南步入推行工业化与现代化时期,经济增长率保持7%,仅在2017年越南进出口贸易总额达4250亿美元,吸引外资360亿美元,经营环境指数上升14位,竞争力指数上升5位。目前,越南经济结构逐渐从农业转向服务业和工业,并力争成为亚太地区迅速与活跃发展的经济体。

随着日益深入融入国际社会,目前,越南世界上190个国家建立有外交关系,并与世界各大国建立战略伙伴关系和全面伙伴关系,是联合国、东盟、亚太经合组织、亚欧会议、世贸组织等组织的积极成员,已经和正在谈判及参加双边与多边协定,特别是最近签署的《全面且进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。越南主动并积极发挥其在地区与国际多边机制的作用,参加联合国维和行动以及关于非传统安全的演习活动等。可以说,目前越南已成为世界多国的信赖伙伴,是国际社会富有责任的成员,为地区与世界和平、稳定与合作作出应有贡献。

阮富仲认为,越法两国尽管地处两大洲,但两国关系较为特殊,在历史、文化和社会上密切相连。

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越共中央总书记阮富仲(图片来源:越通社)

回顾两国建交45年来的历程,我们容易看到两国关系迈出长足步伐。越南部长会议主席范文同于1977年对法国进行正式访问已翻开两国关系的新一页。两国经贸、文化和教育交流合作得到加强。特别,在80年代,越南遭经济封锁时,法国是唯一在文化、科技、教育培训领域保持与越南合作关系的西方国家。80年代末,尤其是在越南革新事业取得初步成果和越南开始重新融入国际社会时,两国关系更加多样化。法国总统密特朗于1993年3月访问越南;越南政府总理武文杰当年6月访问法国。从此以后,法国已实现将越南视为其在亚太地区对外政策的优先之一的一贯政策。在越南于1995年加入东盟后,越法关系已超越双边框架并处于欧盟与越南关系框架并列入法国对东南亚的政策。两国在重大国际问题,尤其是与可持续发展目标、文化多样性和多边机制对协调和管理全球华进程的作用中持有共同观点。

今年越法两国将纪念两国建交45周年和建立战略伙伴关系5周年。45年来,法国一直是越南一流伙伴。双边和多边框架内的关系日益多样化发展。法国成为越南在欧洲的第一大双边援助国。每年,两国各所大学和研究中心已签署数百项合作协议。目前,在法国越南留学生数量为7000名。两国各地方的关系不断扩大。特别,旅法越南人社群历史悠久,是旅欧洲越南人社群众最大的社群,一直是越法关系的重要桥梁。目前,两国正走向新的合作形式,通过关于应对气候变化或农业发展确保可持续发展。越法绿色项目已为越南人遭受气候变化严重影响的地方带来希望。

然而,实际表明,两国合作潜力尚未得到充分发挥出来。截至目前,法国对越投资资金仅达约27.8亿美元,占荷兰对越投资资金的三分之一。双边贸易额仅达越南进出口总额的1%。该结果尚未与两国合作潜力相称。

当前阶段,增强越法关系具有诸多便利条件。法国是欧洲的强国并对亚洲乃至全球具有显著的影响力。与此同时,越南是一个拥有近1亿人口,快速发展,充满活力的经济体并在东盟和东亚地区发挥着重要作用。越法两国在国际问题上持有共同的看法和拥有相同的利益。因此,加强越法合作关系成为确保两国利益的客观必要性的要求。

在此精神上,两国应为深化越法战略伙伴关系注入动力,增强政治互信,加强高层交往,提高对话和合作机制的效果,扩大在政治外交、国防安全等领域的合作,大力推进经贸、科技、能源、卫生、文化、教育、旅游、司法和环境保护等领域的合作,推进民间交流,加强各地方的合作。

作为欧盟和东盟的核心成员,越法两国均需要在促进欧盟与东盟关系发展发挥特殊作用。越南将成为法国与东盟加强关系的重要桥梁,希望法国也为越南与欧盟增强关系搭建桥梁。

另一方面,环保和应对气候变化是越法两国合作的优先事项之一。两国应与国际社会共同努力落实关于应对气候变化的承诺,同时应加强合作和推动全球伙伴关系,致力于可持续发展和有效实施“2030年可持续发展议程”的目标。

在世界形势复杂难料的背景下,越法两国应在地区及国际问题上保持密切配合。越法两国在互相尊重、公道、平等、互利合作的原则均对世界多极化和多边主义,致力于维护和平和包容性发展持有共同立场。越法两国均对联合国的中心作用给予高度认可,并尊重联合国《宪章》,承诺尊重每个国家独立的主权、领土完整和政治体制,尤其是在遵守国际法和联合国《宪章》的原则上以和平方式解决争端,不使用武力或以武力相威胁。

(来源:越通社)