每篇文章是实践的总结,理论的汲取,为越南革命一些重要领域作出定向,对我国当前革新开发事业具有特别价值,成为指路明灯,巩固越南走向社会主义建设道路的坚信。

第一期:关键任务的新思维

研究阮富仲总书记的各篇文章可见理论思维得到越共十三大决议接受并纳入文件,肯定我党对关键任务在认识和思维上的发展步伐。越共十三大前,中央确定党建是关键任务,到越共十三大,总书记同志和党中央都肯定党和政治系统建设是关键任务。

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《社会主义和越南走向社会主义道路的理论与实践若干问题》文集(图片来源:人民军队报)

1. 2021年10月7日越共十三大四中全会闭幕式上致辞时,阮富仲总书记指出:“此次会议的新点是中央已扩大了关键任务的范围,不仅是建党整党,而且还按照越共十三大决议精神提出政治系统建设。”这是符合发展规律的客观要求,因为,越南共产党维护对政治系统和全社会的领导作用,但党不站在政治系统之外,不是独立于政治系统的因素。此前,该问题曾得到阮富仲总书记多次提及。

越共十三大中央执委会和阮富仲总书记把政治系统建设任务与党建任务平衡看到,说明其重要性和紧迫性以及我党的高度政治决心。众所周知,在革命进程中,该任务一向得到关心照料,但面对新革命形势,要将其放在应有的地位,旨在统一全党和全社会的认识,集中领导、指导,创造从质上的转变,为提高对革命事业的领导、管理、调控和运行工作质量作出贡献。

换句话说,之所以多年来我党进一步强调建党整党工作,就是想要巩固和增强党的力量,进而建设整个政治系统。这是慎重、稳固、适合的路程。过去时间,建党整党工作已取得诸多重要成就,党的领导力和战斗力得到很大的提升,所以,我党已把建党整党工作和政治系统建设连在一起。

对于这一问题,党中央指委会21号结论(2021.10.25)肯定,越共十二大四中全会关于建党整党决议的落实已取得诸多突破性的重要成绩,在建党整党工作中创造积极转变,提高干部、党员和人民对党、国家和制度的信心。在此基础上,中央肯定,不仅是建党整党,而且还扩大建设政治系统。该观点进一步肯定党在领导政治系统建设中的高度政治决心。

2.“政治系统”概念从1989年3月越共六大六中全会开始使用,代替“无产阶级主义专政系统”概念。我国当前的政治系统是一个统一的整体,有机相连,包括越南共产党,越南社会主义共和国家,越南祖国阵线与各政治-社会团体,在越南共产党领导下,充分执行人民做主权与建设越南社会主义国家。

对上述理论问题保持一致,阮富仲总书记提出若干论点,肯定越南共产党、越南社会主义共和国家与各成员组织的关系,按照党领导、国家管理、人民做主的机制统一运行。其中,党是政治系统和全社会的领导主体。阮富仲还明显指出党建设与政治系统建设的关系,党、国家、国会、政府和祖国阵线建设对政治系统建设的重要性及其要求和措施,以在党和政治系统建设过程中发挥综合力量。

阮富仲总书记的观点是继续推进建党整党工作,将其与建设纯洁、强大的政治系统紧密相结合。政治系统是一个统一的整体,为了一个共同目标,共产党的作用是重要核心,既是成员,又是政治系统和全社会的领导主体。想要加强政治系统的力量,就要同步革新,首先是革新党建工作。党要在政治系统的体制、组织、运行方式、权力管控等方面上实施全面领导作用。

建党整党不仅要与政治系统建设紧密关系,还体现了纯洁、强大的国家为人民有效运行,越南祖国阵线与各政治-社会组织、团体在监察和执行党的路线、主张中充分发挥作用、职能和任务。每个成员都发挥好作用将发挥政治系统的综合力量,为了运行好“党领导、国家管理、人民做主”机制。提及此问题,阮富仲总书记书中的多篇文章指出许多务实的内容和措施,其包含着战略性、宏观性的定向与具体、切实的措施。

3.在第十五届国会第一次会议开幕式上,阮富仲总书记发表指导性的讲话,强调国会新任期要继续进一步为国家各项活动、经济社会发展和国防、安全、对外保障等任务建立法律框架发挥作用,继续革新和提高监察效力和效果,尤其是专题监察,质问活动,发挥民主,提高争论性,深入分析、阐明成绩、优点与不足之处,找出经验教训并提出可行性的克服措施,朝着更加正确、更加实质方向提高对国家大事的决定质量。

对于政府的活动,阮富仲总书记要求2021-2026年任期政府继续大力革新组织和运行方式,提高运行质量,无愧为最高国家行政机构的地位和作用,执行越南社会主义共和国的行政权,直接组织、管理和落实越南共产党的主张和路线的机构,把党的路线、主张,国家的政策、法律落到实处,给人民带来温饱、自由和幸福,为国家和民族增添绚丽光彩。

明显指出党和国家的关系,阮富仲总书记认为,党通过国家—政治系统的中心来执行全面、直接的核心领导作用,因此,建设强大、廉正、效力和效果的国家具有非常重要的意义。国家体制化党的路线和主张,将党的决策体制化成为符合国家实际情况的政策、法律、计划等。这样,只有越南祖国阵线与各政治-社会组织充分发挥作用与责任,对党的主张、路线,国家的政策、法律的实施进行监察,鼓励和教育团员、会员严格执行法律,照料保卫团员、会员的正当权益,帮助会员、团员提高各方面水平,建设新生活,参加国家和社会管理,那时,党和国家强大才完成好自己的任务。

建设强大、纯洁的政治系统还为党增强与人民的密切关系,激发和发挥创新潜力,鼓励人民积极参加党、政治系统建设与革命事业打下重要前提。从而高度发挥人民的做主权、监察权。这一精神得到阮富仲在2021年8月16日,越南祖国阵线及其成员组织落实越共十三大决议的行动计划的全国会议上的讲话中加以肯定。据此,越南祖国阵线及各成员组织要进一步推进灵活、创新和革新,要进一步务实、有效运行,旨在把越来越多的各界人士凝聚在民族大团结阵营中,加强人民与党和政府的骨肉关系,在建设祖国日益强盛、人民日益幸福、国家日益繁荣发展中创造巨大无敌的力量。

4.深入分析政治系统和每个成员的建设作用、任务和要求,阮富仲总书记的文集明显体现整个政治系统的紧密、协调配合,全党、全民和全军的团结一致与高度决心对胜利落实越共十三大决议具有非常重要意义。各成员组织要发挥好作用,尽心履责,协调配合,这就是政治系统建设的第一个措施。

为了让这一观点尽早走入生活,阮富仲总书记已为越共十三大决议的组织落实提倡新的做法。据此,首次全国贯彻会议按照部门、行业、领域举办。在这些会议上,拥有相同的职能任务的组织配合制定共同的行动计划与汇报各自计划,旨在协调开展落实,确保落实过程的实质性,避免交叉。这个做法被视为新信号,确保政治系统各成员组织发挥力量,为革新和建设满足任务要求的政治系统作出贡献。

在全面、客观评估党和政治系统建设工作的成就与不足之处及其原因的基础上,阮富仲已指出具体的措施定向。因此,《社会主义和越南走向社会主义道路的理论与实践若干问题》的每篇文章已得到全党、全民和众多干部、党员和各阶层人民接受和响应,具体化成为行动计划,并决心落实,旨在创造更强有力的转变。其肯定这本书的价值和意义,阮富仲总书记在书中的指导观点和思维产生深广的影响力并走入了生活。(未完待续)