特别的是,在2020年前几个月新冠肺炎疫情给东盟成员国经济社会发展造成严重影响的背景下,作为2020年东盟轮值主席国,越南已积极主动与各国应对疫情,渡过这一艰难的时期,彰显一个成长、韧性和活跃的共同体。

积极且具有高度责任的成员

25年来,越南为东盟共同体的建设作出了重要贡献。1997-1998年发生亚洲金融危机时,刚刚加入东盟三年的越南已成功举办了第六届东盟峰会(1998年12月),得到东盟成员国和国际舆论的高度认可。越南在此次峰会上提出的《河内行动计划》为加强团结、促进合作、恢复东盟形象,特别是为后续几年东盟的合作发展指明了方向。

其后,越南成功地担任第34届东盟常委会主席,也成功举办了东盟地区论坛和其他重要会议、论坛和对话会。

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附图:政府总理阮春福与国会主席阮氏金银共同主持东盟与东盟议会联盟领导人对话会(图片来源:越通社)

2010年越南首次担任东盟轮值主席国。以“面向东盟共同体:从愿景到行动”为主题,各成员国的共同努力和决心已带来实质性变化 并为2015年东盟共同体建设目标迈出了非常重要的一步。越南成功担任2010年东盟轮值主席国进一步提升了越南在国际舞台上的地位和作用,同时提升了一个革新、活跃且拥有独立、自主、和平、合作与发展 的外交路线的越南形象。

近几年来,越南被评价为一个活跃且具有责任的成员,为维护地区统一、和平与安全作出了积极贡献。越共中央政治局委员、政府副总理兼外长范平明表示,2018年底以来,越南为担任2020年东盟轮值主席国作出了充分的准备。

以“齐心协力与主动适应”为2020年东盟年的主题,越南强调一点,团结对东盟可持续发展具有决定性的意义。一个齐心协力和发展的东盟共同体才能有效适应外部的影响因素,相反,主动适应将有助于增强东盟国家的实力和内部凝聚力。在新冠肺炎疫情几乎让所有计划无法实现的背景下,越南主动、及时和创造性地采用视频会议形式召开各种会议,确保东盟各项活动持续和顺利地进行。越南不仅做好了国内疫情的防控工作,还在危难之际展现了宝贵的互助精神。

对于2020年东盟轮值主席国越南的作用,韦伯斯特大学泰国校区国际关系系博士巴拉兹·桑托(Balaz Szanto)强调,越南是东盟的重要一员,越南在东盟中的领导作用将影响到东盟一些特殊且重要的问题,包括促进解决海上领土争端问题和其他东盟议程中的问题。

老挝外交部副部长、老挝东盟高官会代表团团长通潘·萨凡夫特(Thongphane Savanphet)高度评价越南担任东盟轮值主席的作用,特别是引导东盟战胜新冠肺炎疫情困难的作用。

越南在新冠肺炎疫情中屹立不倒

恰逢新冠肺炎疫情在全球大爆发之际,越南自2020年1月起担任东盟轮值主席国。越南外交部副部长、东盟高官会越南代表团团长阮国勇强调,越南充分意识到自身的责任,已主动和灵活地与东盟成员国共同应对疫情。越南迅速确定要暂时转移东盟的合作核心内容,主动与东盟各国集中合作应对疫情,并将其视为当前阶段东盟的首要优先事项。

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阮春福总理在第36届东盟峰会开幕式上致辞(图片来源:越通社)

疫情爆发初期,越南积极主动引领和协调东盟的共同努力以及与伙伴国合作控制、阻止疫情扩散蔓延,减轻疫情对经济社会造成的影响。东盟和东盟加三国家医疗机构共同分享关于疫情的相关信息。

在疫情形势日益严峻的背景下,2020年2月14日,越南与各国联合发表了《关于共同应对新冠肺炎疫情的东盟主席声明》,既提醒疫情危机又强化地区和国际在疫情防控中的合作决心。

在此过程中,东盟协调委员会一直担负着核心作用,协调东盟共同体内部的合作活动及其与伙伴国的合作关系,为地区疫情防控工作和减轻疫情的影响作出贡献。自2020年2月至今,东盟协调委员会已多次召开会议以作出不同的决定。同时,东盟各国和伙伴国外交部长举行会议,既借鉴经验又配合开展疫情防控工作。

越南政府总理阮春福在第36届东盟峰会上发表讲话时强调,新冠肺炎疫情是东盟强调一个日益成长的共同体本领的考验。

作为东盟轮值主席国,越南推动成立并于3月31日主持召开了东盟公共卫生协调委员会紧急情况工作组(ACCWG-PHE)会议,就各国配合行动提出了相关建议。

此外,在新冠肺炎疫情形势复杂难料并不断扩散蔓延、各场会议无法按照传统形式进行召开的背景下,越南以视频的形式召开了会议。这是十分灵活且适当的做法,让东盟能及时快速应对新冠肺炎疫情。

东盟各国在东盟协调理事会(ACC)第25次会议上表示支持越南在抗击新冠肺炎疫情中的部分建议,包括设立必需医疗物资储备库以满足疫情防控的紧急需求;建立东盟与各伙伴国的公共卫生专家网络体系;基于世卫组织的指南制定东盟应对疫情的统一流程;举行东盟军医中心在线演练活动等。

越南外交部副部长阮国勇强调,越南主动提出上述活动并获得东盟各国的支持。与此同时,越南还向东盟其他成员国提供由越南生产的抗菌布料口罩、医用口罩、防护服和新冠肺炎病毒检测试剂盒,与东盟成员国携手并肩共同抗击疫情。

菲律宾驻东盟代表团团长诺埃尔•塞维贡(Noel Servigon)大使将越南评价为东盟共同体中的“宝贵成员”。他认为,越南在新冠肺炎疫情防控工作中的成功已成为了东盟乃至全世界的典范,同时认为今年东盟团结协作的努力将能助推东盟各成员国的强劲发展,同时有效应对疫情和恢复经济的复苏。

加入东盟25年来,越南从一个计划经济落后的国家一跃发展成为一个中等收入国家,积极、主动融入地区和全球一体化进程。越南成为东盟一个积极、活跃的成员,努力巩固地区大团结和统一,发挥其核心作用和促进东盟未来的外交关系。担任东盟轮值主席国恰逢庆祝越南加入东盟25周年之际,越南已经和正在发挥内部集体活动的能力,进一步促进东盟成员国的共同发展壮大,彰显绝不让任何人掉队的精神。

(来源:越通社)