距今70周年,1950年1月8日是越中历史关系的重要里程碑。刚刚成立不久,新中国成为世界上第一个同越南民主共和国(今为越南社会主义共和国)建立外交关系的国家。70年来,两党、两国和两国人民已相互给予重大和宝贵的支持与协助,为各自国家的民族解放革命斗争和社会主义建设事业做出了贡献。越南党、国家高度评价并铭记在心。

70年来,越中关系尽管有起伏跌宕的时候,但友谊与合作仍是主流。由胡志明主席、毛泽东主席等双方老一辈领导人所精心培育的友谊已成为两个民族的宝贵财富,为维持越中传统友谊关系稳定发展作出贡献,给两国人民带来实实在在的利益。

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越南政府副总理、外交部部长范平明(图片来源:baoquocte.vn)

值得一提的是,从1991年两国关系正常化以来,越中关系从政治、经济到文化、安全、国防等各个领域深广发展,通过丰富方式保持高层交流和接触。通过各次互访和接触,两党、两国高层领导已达成了诸多重要共识,为巩固和增强双方政治互信、推动各领域上的全民合作作出贡献,是越中关系健康、稳定发展的战略基础和长期定向。双方确定了“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针(1999年)和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神(2005年)。2008年,双方一致建立全面战略合作伙伴关系。这是越南和世界各国关系中合作框架最高、内涵最深广的关系,中国是越南建立该合作框架的第一个国家。

在双方的共同努力下,越中全面战略合作伙伴关系保持稳定发展势头,并取得许多新进展。至今,双方已从中央至地方各级在近乎所有领域上建立了近60 个合作交流机制,为促进两国各部门、行业和地方的友好合作关系发挥重要作用。

两党合作得到推动,为建立两国互信关系作出重要贡献。双方保持频繁互访,设立两党各部门,尤其是在干部培训、党建等领域的经常性的交流合作机制,成功举行两党高层会晤机制,交换建党、国家管理、革新开放和国际融入经验的理论研讨会,签署和有效开展两党合作计划、两党高级领导培训合作协议。

越南国会与中国人大、越南祖国阵线和中国政协以及两国外交、国防、公安等部委行业之间的交流合作不断得到加强。至今,双方已配合成功举办越中双边合作指委会的11次会议,并有效开展越中国防边境友好交流、安全战略对话、国防战略对话等活动,互派海军军舰互访、陆上和北部湾上联合巡逻、越南海警和中国渔政总队的渔业联合检查、青年军官交流等。

越南各地方和中国各省市,尤其是与广西、云南、广东等地的合作得到蓬勃开展,并取得了诸多务实结果。至今,共有越南近50个省市与中国省、市、自治区建立了友好合作关系。两国各地方之间的交流合作机制经常得到举办,诸如越南广宁、谅山山、高平、河江四省书记和中国广西壮族自治区区委书记的春初会晤,这四个省和广西的联合工作委员会,越南各部委行业、地方和中国广东省的合作协调会议,河江、老街、莱州、奠边和中国云南的联合工作组,老街、河内、海防、广宁和中国云南五省经济走廊合作等。通过各次会议,双方深入交换增进互信及互相了解的措施,进而促进务实合作,共同解决合作过程中面临的困难,致力于建设和平、稳定、友好的边界线,为两国全面战略合作伙伴关系健康稳定发展做出贡献。

两国民间交流活动不断扩大,增进了两国间的互信,促进互利合作,为两国关系奠定了坚实基础。双方已举办了多项丰富活动,诸如人民论坛、人民友谊联欢会、边境人民联欢会、青年友好会晤、青年大联欢等。

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2019年5月份,越南国防部部长吴春历大将与正式访问越南的中国国防部长魏凤和上将一行合影留念(图片来源:人民军队报)

两国在经贸、投资、科技、文化、教育、旅游等领域的合作关系不断走向纵深。2017年11月,两国签署了关于推动“两廊一圈”构想与“一带一路”倡议对接的合作备忘录。从2004年起,中国成为越南的最大进口来源国和第二大出口市场。越南也是中国在东盟国家中最大的贸易伙伴以及世界上的第八大贸易伙伴、第五大出口市场和第九大进口来源国。2018年,越中双边贸易额达1067亿美元,是1991年相的3300倍。2019年前11月,越中进出口贸易额达1057.5亿美元,同比增长8.71%。截至2019年11月,中国在越南的直接投资项目2739个,投资资金达161亿美元,在对越投资的132个国家和地区中排名第7。中国向越南提供的长期优惠贷款和无偿援助为越南经济、社会发展做出了积极贡献。每年越南接待中国游客约500万人次,在中国的越南留学生约为1.1万人,在越南的中国留学生约2000人。

为贯彻落实两国领导人所达成的协议与共识,两国关系中存在的问题得以逐步解决。1999年两国签署了《越中陆地边界条约》,2000年签署《越中北部湾渔业合作协定》,2008年完成全部勘界立碑工作,2009年签署三个边界法律文件,为两国建设和平、稳定与发展的越中边界线奠定了重要基础。

目前两国在海上问题仍存在分歧。两党两国高层领导人在管控分歧,维护东海和平、稳定达成诸多重要共识。双方签署《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》(2011年),维持政府边界谈判代表团团长会晤、海上共同发展磋商工作组、北部湾外口外海域工作组、海上低敏感领域合作磋商工作组等机制。

于海上最近局势,越南一方面坚持维护越南合法正当利益,一方面主张通过对话解决分歧。

陆路和北部湾划界谈判过程中所积累的宝贵经验和《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》以及两国高层所达成的共识将为两国推动海上谈判进程,在两国友好关系,尊重彼此正当权利与利益,遵守1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)、东盟与中国签署的《东海各方行为宣言》(DOC)等国际法的基础上,寻找和平解决东海问题的措施奠定基础和信心。

越中70年来取得的成就是两国的宝贵财富。2020年,两国将配合举办多项纪念和友好交流活动。深信这些活动将为推动两国关系继续向前发展注入新生动力,愿2020年将为两党两国及两国人民日益良好的关系开辟新篇章。

适值庚子春节即将来临之际,我们向中国人民致以最美好的祝福。祝愿越中全面战略合作伙伴关系不断发展。(完)

越共中央政治局委员、政府副总理、外交部长、越中双边合作指委会越方主席范平明