东盟与新冠肺炎疫情防控阻击战

全球多地疫情形势复杂严峻，对越南以及东盟其它地区和全球经济社会活动产生负面影响。

新冠肺炎疫情的影响和越南在2020年东盟主席年的努力

疫情不仅造成巨大的人员损失，还对东盟各国经济社会方方面面以及东盟内部和东盟与各伙伴的交流合作产生严重影响。

阮国勇就2020年东盟轮值主席年框架下各项活动接受越通社记者的采访（图片来源：越通社）

越南外交部副部长、2020年东盟国家委员会秘书长、东盟高官会越方代表团团长阮国勇表示，越南已做好2020年东盟轮值主席年框架下各项活动的准备工作。疫情爆发并迅速扩散蔓延使各国要把疫情防控工作放在优先地位，使得2020年东盟工作计划和东盟共同体建设活动受到了一定的影响。据东盟秘书处的统计，东盟的200项活动因新冠肺炎疫情而被迫延期或取消。

在此背景下，越南从一开始就确定要加倍努力并通过多种形式维持东盟的各活动，努力确保各项计划的实施进度和东盟所预期的成果。阮国勇表示，新冠肺炎疫情充分说明越南为2020年东盟轮值主席年所提出的主题“齐心协力与主动适应”十分确切。

越南前期以东盟主席国身份所开展的各项活动充分彰显了这一主题的精神。其一，越南已迅速决定对东盟活动重点作出适当的调整，越南与东盟各国配合将精力集中于疫情防控合作上，并将其视为当前东盟的优先事项。

其二，越南已主动提倡并协调东盟有关疫情防控工作的具体活动，包括在世界卫生组织公布新冠肺炎疫情为“全球大流行病”之前于2月14日发表《关于共同应对新冠肺炎疫情的东盟主席声明》，举行东盟协调委员会各场会议[1]，提倡成立并召开东盟协调理事会有关应对突发公共卫生事件的副部长级跨部门工作组会议，并以视频形式召开各会议。

2020年4月14日举行的东盟领导人特别会议和东盟与中日韩（东盟加三）抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议是东盟历史上首次以视频形式召开的领导人会议。这些努力体现了2020年东盟轮值主席国越南的积极、主动和负责任的精神。

其三，越南以东盟主席国身份努力推动与各国和国际组织在疫情防控工作中的国际合作。越南配合组织和出席东盟与中国、欧盟、美国，世界卫生组织、东盟与中日韩等的多场重要会议，就早日控制疫情进行合作等进行讨论。

对人民的最高政治承诺

在于2020年4月14日举行的东盟领导人特别会议和东盟与中日韩抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议上，各国领导人共同强调，团结协作是东盟战胜新冠肺炎疫情的力量，并共同提出旨在控制和减少疫情对经济社会产生的影响同时确保地区长期稳步活跃发展的具体合作措施。

新冠肺炎疫情在全球蔓延（图片来源：越通社）

阮国勇强调，各场会议是东盟和东盟与中日韩最高领导人关于加强各国在新冠肺炎疫情防控工作中的协调配合和具体合作所作出的政治承诺。

此外，这是各领导人对人民和企业的强有力承诺，意味着各国人民不管身在何处均可获得关心、健康和生活照顾，其正当权益获得保障并获得平等对待；各企业尤其是中小企业将得到支持，为其维持活动并在疫情结束后继续发展创造便利条件。

阮国勇表示，各会议还传递出东盟各国和东盟与中日韩支持多边主义、自由贸易和投资以及确保供应链连续性的精神。

东盟携手行动促进疫情后复苏

疫情爆发之后，各国必须采取强有力措施限制人员往来、或进行隔离，甚至封锁部分疫区，不同程度地关闭边境，取消航班和部分贸易交往。这些措施对人民的经济活动和生活产生较大的影响。

在此背景下，东盟各国均同意按照防疫进度和路线图适当逐步取消各项限制措施，同时，各国均推出旨在保障民生和支持企业度过难关地各项扶持措施。

阮国勇就疫情得到基本控制之后疏通贸易、投资渠道，恢复经济发展和保障民生的各项措施时表示各国将一致同意确保供应链的连续性以及贸易和服务尤其是必需品、医疗设备等的流动通畅，促进区内贸易和投资，加速正在谈判的经济合作协议，充分利用和发挥现有合作机制的作用。阮国勇还表示，东盟各国领导人要制定疫情结束后的总体复苏计划。这是一项十分重要的任务，越南和各国正着手制定该计划。

“齐心协力和主动适应”这一主题正是2020年东盟主席国越南的一次测试。如何主动适应如此严峻的疫情形势？同世界其他地区相比，东盟已主动齐心协力、团结协作抗击疫情，有的应对疫情措施初步带来了良好成效。然而，适应和控制新冠肺炎疫情仍是摆在东盟面前的一大挑战，需要东盟继续发扬团结协作精神，同时也要迅速适应地区、世界和疫情的快速变化。（未完待续）

（来源：越通社）