越南国会第十四届第五和第六次会议已经和正在讨论通过多部法律草案和法律修改草案,诸如《预防和打击贪污腐败法》、《网络安全法》以及政府的相关议定、《教育法》、《国家保密法》等。对于这些法案,国会代表和人民均给以特别关注,因其为完善社会主义定向市场经济体制打下法律基础,是人权和公民权的保障。但是,在网络上,有些存心不良者仍故意造谣传谣,歪曲越南国会刚刚修改和通过多部法案的本质和目标。

有的人歪曲写道:“越南法律是进步社会的退步”,“越南法律违反言论自由权”、“《预防和打击贪污腐败法》只是内部争斗的工具,新利益团体和旧利益团体的争夺或是报复某个人的手段”等。那么,越南国家法律的本质和原则是什么?他们为何故意歪曲越南国家法律系统?

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越南国会第十四届第六次会议场景(图片来源:越通社)

越南国家法律系统的本质和原则

从历史的角度看,法律伴随阶级斗争和国家形成而产生。当阶级冲突愈演愈烈,阶级斗争不可调和时,需要有一种社会规范来调整这个斗争。该社会规范是由统治阶级制定来维持社会秩序。在现代社会,法律由国会、议院等民选机构制定。但是,法律规范的政治内容仍由执政党支配,旨在维护和保卫现有社会制度。 法律的原则是规范性、普遍性和约束性,对社会各成员和组织平等,得到国家保障。

从职能角度看,法律是国家管理社会各方面生活的工具,同时也是实行和保卫人权、公民合法权益的工具。

越南国家法律的本质、目标和原则已得到2013年宪法明显规定:“越南社会主义共和国家是民有、民治、民享的社会主义法权国家”。国家和社会的执政领导作用属于越南共产党。人民是国家权力的主体。

2013年宪法第四条规定:“越南共产党——工人阶级的先锋队,同时也是劳动人民和越南民族的先锋队,是工人阶级,劳动人民和全民族利益的忠诚代表,以马列主义和胡志明思想为思想基础,是领导国家和社会的领导力量”。

社会主义法权国家的原则首先和主要体现在:“法律对国家和社会具有最高地位”、“国家保障实施人权和公民权”等规定。与此同时,人民有责任遵守法律。

2013年宪法第15条规定:“公民权利与公民义务是紧密维繫一起的。每个人有义务尊重他人的权利。公民有责任对国家和社会履行义务。人权和公民权的行使事宜不得侵犯国家、民族的利益,以及他人的合法权益”。

近期多部法律修改版和新法律的规定已充分体现越南国家法律的本质和原则,符合科技和社会的发展。

2015年《刑事法》基本上保留2009年《刑事法》关于“侵犯国家安全罪”与“侵犯行政管理秩序罪”的重要规定。诸如“企图推翻人民政府罪”的第79条被改为“企图推翻人民政府罪”的第109条,并对准备犯罪者和已经参加组织企图推翻人民政府的人加以新制裁。“宣传破坏越南社会主义共和国罪”的第88条被改为第117条,并具体规定“编撰、储藏、散发或传播煽动破坏越南社会主义国家共和国的信息、资料和印刷品罪”。“利用民主自由权侵犯国家利益、各组织和公民的合法权益罪”的第258条被改为第343条,并保留原来的价值。

《网络安全法》与政府相关议定的诞生满足国家安全要求、人权和公民的合法权益,旨在保卫网络安全,在因特网和社交网蓬勃发展的条件下,这是现代社会生活的必然需求。

当前,敌对势力已经和正在利用因特网、社交网来集合力量,煽动游行捣乱,呼吁推翻人民政府,转化越南制度改走资本主义道路,隶属于外国。《网络安全法》旨在满足国家安全要求,为社会活动保障健康环境。该法律对相关个人和组织的权利加以限制是当然的。

《网络安全法》仅对使用网络空间来反对和破坏越南国家,侵犯机关、组织和个人的权益等行为加以限制。其包括组织、活动、勾结、指使、收拢、欺骗、拉拢、培训他人对抗越南社会主义共和国。歪曲历史,否认革命成就,破坏全民族大团结。提出失实信息,导致人民慌忙,损害经济社会活动,侵犯其他组织和个人的合法权益。进行卖淫、社会弊端、人员拐卖或登载淫秽、黄色、罪恶的信息,破坏民族淳风美俗。指使、拉拢、煽动他人犯罪。利用或滥用网络安全保卫活动来侵犯国家主权、利益、安全、社会秩序治安以及组织、个人的合法权益,企图谋取私利。

另一方面,《网络安全法》完全不限制对个人、组织和企业的权益,反而,还通过营造一个真实、健康的环境来保卫人民和企业。

《网络安全法》与政府关于管理、提供和使用因特网服务与网络通信的议定对个人用户、数据存储库、信息搜索等给以具体的要求,包括在越南境内设置主机,旨在取消毒害不良信息是合理的。

实际上,《预防和打击贪污腐败法》已对贪污腐败弊端作出具体、严格的规定。诸如第20条规定了有持权者的行为。机关、组织、单位的主管人和副主管人不得安排自己的妻子或丈夫、父母、亲兄弟姐妹担任人事组织、会计财务组织管理职务、财务管理员、保管员等。第22 条对礼品增受作出规定,机关、组织、单位、干部、职员不得使用公共财政和财产作为赠品,不得直接或间接接受赠品。

回顾国会刚通过的各部新法律和法律修改版可见,这是越南党、国家和人民在政治、法理思维上的新发展步伐。该发展步伐不仅是继承和发展各历史阶段政治、法理思维,而且还是各国家民族在全球一体化进程中各方面发展的接轨。

但是,敌对势力在网络空间上仍故意造谣传谣,歪曲越南国会刚通过的多部法律。他们的目标是歪曲越南社会制度,淡化人民对党和国家的信心。目前,他们正在集中煽动机会主义和政治思想蜕化变质分子利用因特网和社交网来破坏越南国家和社会制度。这是网络安全、政治安全乃至国家安全保卫的一个新问题,每个人都要充分了解并提高持法意识。(完)