近期,利用地区和国际复杂形势,尤其是越南对东海主权问题,西方一些网站和社交网已登载歪曲越南党和国家对外路线和政策的信息。

其中不少个人和个人小组冒称“爱国者”、“为民主和人权斗争者”,在因特网和社交网上散发文章,造谣提出所谓越南“在与各国关系中走扁带,想要维护独立和主权就要脱中(中国),只有与一个强国建立军事联盟,越南才能维护海洋海岛主权。越南“三不”的国防政策(不参加军事联盟,不与任何国家建立军事同盟,不允许任何国家在本国领土设立军事基地与不依靠一个国家来对抗另一个国家)是作茧自缚的”等论调。

那么,越南对外路线出台的政治社会背景是怎么样的?越南怎么越过阻碍来建设现在的扩大对外关系?越南党和国家对外路线和政策的本质是什么?

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越南政府副总理兼外交部长范平明与出席第29届部长级会议(AMM)的代表合影留念(图片来源:越通社)

越南对外路线的地缘政治社会

从政治和社会的地缘角度回顾越南历史,越南要屡次进行反外侵战争并与各国,尤其是邻国实施和好政策是因为越南位于地区和世界地缘政治最重要的地区。

越南濒临东海,海岸线长达3260公里。在航行方面,东海是连接印度洋和太平洋的最重要之海。几十年来,东海被视为石油与贸易资源从中近东和东南亚运输到日本、韩国和中国的主要运输线。目前,世界贸易货物流量的90%使用海路运输,其中的45%要路过东海。通过这个海域的石油和液化气流量相当于通过巴拿马运河的15倍。

专家分析,东海有大量天然气水合物(可燃冰)资源。这是比石油还宝贵的绿色能源,将来会代替石油。此外,东海还有大量锡、钛、钨、铁、铜、溴和稀土等宝贵矿产。这是诸多国家关注以及越南民族要应对诸多大国的竞争来维护和平环境,建设国家的原因所在。

越南如何越过阻碍迎来现在广泛的外交关系?

1975年4月30日抗美救国斗争取得完全胜利后,在1975至1994年,越南要应对美国的封锁禁运。从1978至1989年间,越南要进行西南边界和北方边界的两场捍卫祖国战争。此后,苏东解体,越南失去上述国家的政治和经济巨大支持和帮助。

在此背景下,越南仍坚持建设和保卫祖国路线。从1986年越共六大至今的革新开放事业已逐步引领越南民族越过经济、社会困难,恢复和扩大国际关系。1995年,越南从解除禁运到扩大和深化与各国的对外关系。截至目前,越南与12个国家建立了战略伙伴关系,与美国建立全面伙伴关系。

越南的国际威望日趋提高,曾被选为2014-2016年任期联合国安理会非常任理事国。

越南和中国关系十年来跌宕起伏,尤其是有关东海问题的障碍。但是,越南与中国和有关各国在维护和平环境中迈出了基本步伐。2011年,越中领导已签署了《关于指导解决越南社会主义共和国和中华人民共和国海上问题基本原则协议》。其中强调遵循以下原则处理和解决海上问题:以两国关系大局为重,从战略和全局高度出发,坚持通过友好协商,妥善处理和解决海上问题。本着充分尊重法理依据,同时考虑历史等其他相关因素,努力扩大共识,缩小分歧。双方应严格遵守两国高层领导达成的协议和共识,认真落实《东海各方行为宣言》(DOC)的原则和精神。这些文件是我们斗争保卫和维护国家主权,维持与中国平等、友谊关系的重要政治基础和法理依据 。

越南党和国家对外路线的本质

越南的对外路线和政策一方面继承民族热爱和平传统,另一方面有创造性地发展,符合国际形势的快速变化。越共十二大政治报告强调,把维护国家民族最高利益放在至高无上的地位。与此同时,越南尊重国际法基本原则,平等互利,奉行独立、自主、和平、合作与发展;国际关系多方化多样化;主动积极融入国际社会;作为世界各国的朋友、可靠的合作伙伴和国际社会的负责任成员国等一贯外交政策。

本着上述观点,可以肯定说越南对外路线和政策的政治本质是:第一,把国家民族利益放在至高无上的地位。换句话说,越南共产党以国家民族利益为对外路线和政策的目标。第二,越南的对外路线和政策在正确认识到机遇和挑战基础上灵活运用。越共九大八中全会确定:“凡是主张尊重越南独立、主权,与越南建立友好合作、平等互利关系的国家和地区,都是合作伙伴,凡是阴谋破坏越南建设和保卫祖国事业的势力,都是斗争对象”。第三,在国防对外领域,越南共产党认为,当前时代,军事联盟或一个国家在另一个国家设立军事基地不再符合了。越南实现“三不”国防政策,即不参加军事联盟,不与任何国家建立军事同盟,不允许任何国家在本国领土上设立军事基地与不依靠这个国家来对抗另一个国家。

这样,越南党和国家的对外路线和政策不是一时的外交战略和策略,而且还是一个光明正大、公开透明的政治政策,其完全符合世界发展趋势。(完)

(文缘/译)