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附图(图片来源:西贡解放报) 

报告跟往年一样指责多个国家的人权问题,所以遭受上述国家的反对。有的国家外交部发言人还强烈反对;并在美国总统大选期间,指出包括候选人发表种族、性别歧视言论在内的及时证据。

在谈到越南的人权状况时,报告指称,越南国家违犯了普遍人权,如延迟通过直接牵涉到人民的权利的法律;越南严格管理、核查新闻媒体和限制互联网自由;民众的许多政治权利不得到保障,尤其是通过自由选举改变政府的权利。

越南外交部发言人3月13日就越南对美国外交部发布《2016年度国别人权报告》有何回应的提问时明确指出:“越南一贯主张促进和保障人权。越南在保障和改善人民基本权利所做出的努力和成就获国际社会普遍认可和高度评价。越南愿同包括美国在内的世界各国就双方存在差异的领域进行坦率、开放和建设性磋商。截至目前,越美双方已就人权问题进行了20场双边年度对话。美国外交部发布的《2016年度国别人权报告》虽然认可越南人权部分成就,但仍然根据一些不符合越南实际情况的消息作出了不客观的结论。

今年美国外交部发布的国别人权报告跟往年一样,均是收集了网上未经过核实的消息,反应不正确越南共产党和越南国家对人权的观点。

首先,越南国会未通过一些由政府呈递的法案,其中包括《集会法》草案和《刑事法》(修正案)草案是必要的。其原因非常简单,上述法案内容和技术方面还存在很多错误。

关于《集会法》草案,国会代表和一些报告指出了其观点和技术的错误。关于国会尚未通过《刑事法》(修正案)草案也有原因。国会司法委员会副主任阮文律肯定:“《2015年刑事法》还存在许多技术方面的错误,未能通过和生效”。

第二,报告认为越南严谨管理及核查新闻媒体,限制互联网自由。报告还是跟往年一样,保留以往的定见。实际上,越南《新闻法》中关于自由言论、自由新闻的规定符合于《联合国人权公约》中权利受限制的规定。据不全面的统计,目前越南共有858个纸报机构,105个网报机构,207个新闻媒体机构的综合网站,65个广播电台及电视台。目前,不仅越南人,而且在越南工作和生活的外国人都能从大型新闻媒体机构获得充分的信息。越南现有75个在线外国频道,如CNN、BBC、TV5、NHK、DW、Australia Network、KBS、Bloomberg等。外国的20个新闻媒体机构在越南有常驻记者;多种语言的报纸、杂志被印刷并广泛发行。通过互联网,越南人可以了看到世界上各大型新闻通信机构的报道,如AFP、AP、BBC、VOA、Reuters、Kyodo、The Economist、Financial Times等。许多专家评价越南是一个区域内互联网发展速度最快的国家。

第三,关于人民没有通过自由选举改变政府的权利的评估,实践完全否定了上述评估。根据国家选举委员会的报告,全国第十四届国会代表选举已为民众政治权利、民事权利做好保障,选民投票率达99.53%。当选的新一届国会代表包括少数民族代表86名,女性代表133名和党外代表21名。第十四届国会代表文化水平比以往高。

其四,关于贪污腐败状况,实际上这是一个有根据的评价,但这也是越南党和国家的评估。越南党和国家鼓励新闻媒体参加反腐败反贪污活动。越南共产党要求调查、处理被新闻媒体发现的多个贪污案、群体利益问题。

报告的起草人应改变对人权的概念,不应该通过未核实的消息来评估人权问题。他们的最严重错误在于不从大部分人民的权利来看待人权问题。目前,越南共有九千多万人口。越南绝大部分人口目前都从越南政策和法律荣获权利,并是其的受益者。这才是所谓社会广大人权。

关于人权缺点,可能任何国家都存在,甚至就在国家体制和领导人的政治和法律思维。近期举办的美国总统大选可见是一个典型的例子。美国前总统、获得诺贝尔和平奖吉米·卡特(Jimmy Carter)肯定:“美国的民主已死了,而美国已变成为一个寡头政治体系,各位候选人要跑进白宫,要投资到三亿美元。如果你的储蓄不够两到三亿美元,就别想成为共和党还是民主党的候选人”。(这是他在Super Soul Sunday节目中与Winfrey女士的谈话内容)。因此,凭借守旧、歧视、偏见的看法看待由越南共产党领导的越南社会和国家正在损害越美两国利益和两国良好伙伴关系。(完)

(邓鸾/译)