这是第二次越南公布人权白皮书。2005年，越南外交部已对外公布《越南保护和促进人权领域的成就》一书。越南国家公布白皮书旨在介绍国家在人权领域的成就，公开表明有关人权的观点、认识与需要克服的不足之处。

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在1月18日下午举行的外交部例行记者会上，越南外交部发言人黎氏秋姮公布《越南保护和促进人权》白皮书（图片来源：越南民智报）

此次公布的《越南保护和促进人权》一书的内容编有四章。第二章提及越南在实施公民、政治、社会、文化以及弱势人群等权利所取得的成就。此次公布的《越南保护和促进人权》一书中，越南公开7个优先事项，即继续完善法律系统，确保在符合2013年宪章和越南所签署的国际承诺基础上更好落实人民基本权利和自由；推动经济社会发展，为消除贫困和饥饿、提高人民的物质和精神生活创造便利条件；提高接近各种社会保障类型的能力；改善包括人权教育在内的教育质量以发展人力资源，旨在提高人民对该问题的认识和执法机构的能力；积极促进性别平等，将其视为建设强大的人力资源和提高每个人、每个家庭和全社会的生活质量的重要因素；做好社会保健工作，面向一个健康的社会并充分获得体质和精神保健服务；与世界和地区各国、有关人权的各机制和专业组织加强合作。

越南履行人权的成就和观点是明显和正确的。但仍有些个人和组织在网站上散发歪曲捏造和故意否认越南人权实际情况的文章。他们否认越南国家在完善法律系统与当前反贪反腐斗争所作出的努力。他们错误认为，“近期各部法案的修改只是党意而不是民心的”。他们保卫那些因进行歪曲制度本质的宣传行为受处置的罪犯（诸如在安江挂黄旗的一群青年）。他们甚至表示保卫杀人者（诸如在得农省被判死刑的邓文献）等。关于反贪反腐斗争，他们写道，这仅是“内部争斗和派系清除，而不是为了公理和人民的利益”。

不过，越南社会发展历程表明，过去时间，由于战争漫长的原因，越南对人权的认识还片面。在1975-1986年阶段，越南国家主张建设旧式社会主义社会模式。这导致公民的许多权利，其中有个人自由做经济权利被限制。从1986年建设新式社会主义社会模式以来，越南党和国家已调整政治、经济路线，建设法权社会主义国家和社会主义定向市场经济。值得一提的是，2013年，越南国会通过了新宪法。该重要文件的第二章全部内容都对人权、公民的权利和义务作出规定。其中的公民、政治、经济、社会、文化等权利都符合国际社会的共同准则。

上述“认定”和“宣布”的错误之处在于他们片面地理解国际人权法。正确地说他们仅仅把人权视为个人的权利。在国际人权法中都充分规定个人的权益以及国家民族的权益。1966年《公民权利和政治权利国际公约》第一条规定：“所有人民都有自决权。他们凭这种权利自由决定他们的政治地位，并自由谋求他们的经济、社会和文化的发展。公约缔约各国，应在符合联合国宪章规定的条件下，促进自决权的实现，并尊重这种权利”。民族自决权不是个人的权利，也不是个别社会群体的权利，而是国家、国会和政府的权利。在手续方面，外交部被任命代表机关参加磋商和签署。

1966年《公民权利和政治权利国际公约》第一条规定的主要内容是越南刑事法、宗教法乃至越南法律的制定权属于越南国会。这不仅是政治而且还出于实践要求。

为了充分落实2013年宪法，尤其是关于人权、公民权利和义务的第二章，2015年刑事法得到越南国会朝着尊重人道法、人权法方向进行修改。诸如，从2018年1月1日，被判死刑的贪污、贿赂的人可以得到免死罪若已主动缴纳贪污、受贿财产的四分之三，并积极配合职能机关发现、调查和处理犯罪或立下大功。用折磨、虐待、威胁精神、声索财产或其他手段来阻碍别人离婚的人，若已被行政处罚仍重新再犯就被警告处罚，至3年的不拘留改造处罚，或被判处3个月至3年徒刑。

为了克服交通事故状况，保卫公民的生活权，刑事法规定步行者不在规定的道路上行走，导致严重事故后果将被追究刑事责任。

上述法律规定难道是“内部争斗和派系清除”？

1966年《公民权利和政治权利国际公约》中，不是所有的个人权利都是绝对权，许多权力也被限制。诸如信仰宗教自由权，结社和集会权利。该公约第18条规定：“人人有权享受思想、良心和宗教自由。此项权利包括维持或改变他的宗教或信仰的自由。任何人不得遭受足以损害他维持或改变他的宗教或信仰自由的强迫。表示自己的宗教或信仰的自由，仅受法律所规定的以及为保障公共安全、秩序、卫生或道德、或他人的基本权利和自由所做出的限制”。

关于集会权利（该公约第21条）与结社权利（第22条）规定为维护国家安全或公共安全、公共秩序，保护公共卫生或道德，或他人的权利和自由而被限制。这意味着某个社会组织未得到国家承认将不得到国家保护。类似的，集会、游行活动未经职能机关允许是违反法律，会被镇压。

截至目前，不分政治体系，发展水平、文化传统等，所有国家都设有法律规定，旨在保卫制度、宪法、国家和执政党。2017年2月24日，Janet阮参议员由于在参议院上发表演讲时指责已故参议员Tom Hayden（电影演员Jane Fonda的丈夫——越南战争反对者）已被主持人要求保安力量强制拉出会议室是一个例子。

关于当前越南反腐反贪斗争，法律对郑春清和同犯的审判正在得到人民支持，由于该斗争不仅没有“禁区”，而且还可以使用一切必要方式来斗争。

有的人说人权就像地平线那样越走越远。这意味着人权保障工作是没有界限的，因为人对权益和责任的认识一直得到提高。重要的是人们应对人权给以正确的认识，并朝着正确方向推动其发展。对于越南民族，人权是由越南人民在越南共产党领导下，从1945年八月革命夺来的。越南党和国家绝不与这个革命价值背道而驰。任何人借口“反辩”，企图提出歪曲、否认越南社会主义共和国的人权成就的言论一律是不可接受的。（完）