人民军队记者梅原报道：近期，美国《外交》（Foreign Affairs）杂志登载了A.Erickson与A.Strange两位作者的分析文章，揭穿中国扩大建造东海上石礁的阴谋，其中指明中国这些活动对地区安全稳定所产生的消极影响。作者将中国的这个战略比喻希腊神话中“打开潘多拉盒子”的行动。《人民军队》报谨向读者介绍该文章的主要内容：

在东海争端问题，北京执意对东海提出主权声索，从法律和实际方面，该主权不属于中国。中国扩大建造活动的典型例子是长沙群岛的鬼鹿角礁。在此，中国已疏浚海底并安放管子和沙船。此外，中国还建设通信站、雷达站以及设置卫星通信联络设备。

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实际上，中国的建造活动不仅在鬼鹿角礁进行，而且还在长沙群岛的其他石礁进行小规模的建造。不顾包括中国专家在内媒体界的指责，北京仍培养独占东海的野心。北京一直拒绝提供仔细、确切信息旨在消除猜测以及阐明中国正在进行活动的目的和规模。

答记者有关中国建造石礁活动问题时，中国外交部发言人华春莹讲道，“中国对包括鬼鹿角礁在内的长沙群岛及附近水域拥有无可争议的主权。中国在鬼鹿角礁上进行的建造工程都在中国主权海域之内。”实际上，通过建造新现状，中国正努力扩大管控范围并破坏东海上的安全稳定。

尽管在提出有关长沙群岛的建造活动的正式宣布时保持谨慎态度，但北京早已采取行动，旨在巩固和逐步占驻该国家所提出主权声索的石礁。前多年，中国在上海海军博物馆举行了一个展览会，其中陈列在属于长沙群岛的石礁之一作业的小型运输土地和压实土地设备的图片。

中国在长沙群岛建造大规模的工程一事会带来什么样的影响？一些国际观察者深信，中国的这些行为旨在对自己所建造的地点提出200海里专属经济区的主权声索。但是，根据1982年《联合国海洋法公约》这个主权声索完全站不住脚。1982年《联合国海洋法公约》第60条规定，人工岛屿、设施和结构不具有岛屿地位。它们没有自己的领海，其存在也不影响领海、专属经济区或大陆架界限的划定。

中国在东海的建造活动引起另一个关切是改变东海现状活动推动中国在东海上设立防空识别区(ADIZ)。如果这是中国的目标，还有许多理由让该国家行动之前再三考虑。第一、该行动会“激怒”邻国与东盟各国；中国将付出更大代价，使中国与日本之间的关系更恶化，因为去年11月中国曾在华东海上设立了防空识别区。第二、在东海主权声索的全部面积上宣布防空识别区的时候，中国不得不对“牛舌线”明确具体的地理坐标，或起码也要提出明显的解释。此外，中国将遭到更大的压力，要提供该国家一直拒绝解释有关主权声索的法律依据，这个法律依据中国根本上没有。另一方面，东海上的防空识别区会揭穿中国在国家南端地区管控中的低能，因为该地区远离在中国陆地上的雷达和大型机场的监管范围。

最引起争论和关切的是开始的时候，中国可能不想“打开潘多拉盒子”，但中国在东海上大规模建造活动会导致在该敏感海域上的军备竞赛。面对地区不稳定危机，根据《国际航海法》规定，国际社会应考虑中国建造人工岛屿活动所带来的消极影响。中国的这个战略尽管是为了加强力量目的，还是为了推动现实化主权声索，都会导致难以测量的后果。该行动会淡化1982年《联合国海洋法公约》等国际准则和协议的作用。（完）
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