人民军报 记者杜富寿报道:《越南海洋法》在近期得到越南社会主义共和国国会表决通过。《越南海洋法》的精神是以和平方式解决海洋与海岛的主权争端。这同时也是越南党和国家的一贯立场及主张,符合于《联合国宪章》和《1982年联合国海洋法公约》、东盟与中国签署的《东海各方行为宣言》(DOC)等文献的基本原则,并得到国际社会的广泛认同。

越南对黄沙和长沙两个群岛拥有无可争辩的主权

越南海洋管理和保卫的原则在《越南海洋法》第四条规定,关于海洋的管理和保卫规定按照越南法律统一执行,其符合于《联合国宪章》也符合于越南社会主义共和国已经缔约和签署的国际条约。越南各机关、组织及越南公民都有责任保卫越南对属于越南海洋、海岛、群岛的国家主权,主权权利及管辖权,保护海上资源与环境。在遵守1982年《联合国海洋法公约》和其它国际法律、国际惯例的基础上,越南国家采取和平方式,与相关国家解决有关海洋、岛屿争端。

1982年《联合国海洋法公约》是世界上两大重要法律文件之一。《联合国海洋法公约》的重要性仅次于《联合国宪章》,于19941116日得到批准。越南社会主义共和国国会于1994623日表决通过,于1994725日将签署文件提交存档,越南就成为同意签署该公约的第63国家。

越南决定签署1982年《联合国海洋法公约》一事,是越南必然的步骤,其肯定越南愿与国际社会一道,共同制定一个公平的海上法律新秩序的决心,同时也肯定越南海洋政策及法律的正确性,是越南海洋经济可持续发展以及保卫越南国防安全和越南海上权利的基础,是越南考虑支持和参与1982年《联合国海洋法公约》后续颁布的文件的基础。

越南国会签署1982年《联合国海洋法公约》的决议中强调,签署1982年《联合国海洋法公约》一事,体现了越南社会主义共和国愿与国际社会一道,共同制定一个公平的法律秩序的决心,支持海上经济的发展和合作。在决议的内容中,体现了在遵守海洋法公约的规定和国际法律原则的基础上,越南国会肯定越南对内水、海域的主权,对毗邻区、专属经济区和大陆架区域拥有主权权利和管辖权。越南要求世界各国尊重越南上述的权利。越南国会再次肯定,越南对黄沙和长沙两个群岛拥有无可争辩的主权,并主张本着平等相待,互相了解和互相尊重,遵守国际法律、尤其是1982年《联合国海洋法公约》的精神,尊重沿海国家对其专属经济区和大陆架的主权权利和管辖权,以和平方式解决有关东海(BIEN DONG)的领土主权争端和其他的分歧等问题。在努力促进谈判,寻找基本和长期的解决方案的同时,有关各方在原状的基础上,维持稳定的局势,不采取使局势复杂化的行动,不使用武力或威胁使用武力

越南是积极参与制定2002114日在柬埔寨首都金边,东盟与中国签署的 东海各方行为宣言DOC),并一向严格遵守及认真落实DOC 的规定。DOC 的问世,旨在为东海周边的国家营造一个和平、稳定、友好的地区环境,为地区内以和平、稳定方式解决领土主权争议问题提供便利条件。

DOC内容中,缔约各国都承诺严格遵守和认真落实《联合国宪章》、1982年《联合国海洋法公约》、《东南亚友好与合作协约》、和平共处五项原则的目标和原则以及其他得到国际广大认同的国际法原则,并将其视为处理国与国之间关系的规范准则。有关各方均表示承诺,在不使用武器或威胁使用武器、严格遵守包括1982年《联合国海洋法公约》在内的得到国际社会广泛认同的各项国际原则的基础上,通过主权国家间的协商对话,以和平方式解决领土主权争议。缔约各方也承诺,将致力于保持最大程度上的克制和冷静,不采取使东海局势复杂化,影响到东海及本地区的和平与稳定的行动,尤其是禁止各方在现无人居的岛、礁、滩、沙等自然构造上采取居住的行为。

在遵守国际法,尤其是1982年《联合国海洋法公约》以及《东海各方行为宣言》(DOC)的基础上,贯彻与落实越南党和国家的独立、自主、合作与发展的和平外交政策,越南坚持以和平方式,解决海岛与海洋的主权争端。

2011年底,越南政府总理阮晋勇,在第13届国会会议,回答国会代表的提问时强调说,越南有足够历史证据和法律证据来证明越南对黄沙群岛和长沙群岛拥有不可争辩的主权。至少自17世纪,越南已对黄沙群岛和长沙群岛实施主权行为。越南确定对黄沙群岛和长沙群岛的主权的时候,这两个群岛还属于没人占据的岛屿。实际证明,越南在长期以来一直在和平状态中,对这两个群岛实施越南主权。越南的一贯立场是越南对黄沙群岛和长沙群岛拥有不可争辩的主权。越南有足够的历史证据和法律证据来证明这个事实,同时坚持以和平方式,通过协商对话,解决黄沙群岛的主权问题。越南的立场是在严格遵守并认真落实《联合国宪章》、1982年《联合国海洋法公约》以及《东海各方行为宣言》(DOC)的原则基础上,建立起来的

目前,面对越南东海复杂的局势,越南党和国家的一贯立场是在严格遵守1982年《联合国海洋法公约》和《东海各方行为宣言》(DOC),坚决维护国家主权独立和领土完整,维护地区和平、稳定、安全及海上自由航行的基础上,以和平方式解决海洋与海岛的主权争端。越南的这一主张得到了国际社会的普遍支持及广泛赞同。(完)