在实施一系列革新政策,加强越南,尤其是广宁省与中国的经济合作与团结友谊的同时,芒街边境地区日益蓬勃发展。

2017年新春,《人民军队报》莅临芒街国际口岸,见证该地区翻天覆地的变化以及活跃的贸易生活。

人流车流络绎不绝

7时差15分,芒街国际口岸检查站副站长阮文边大尉及值班小组要来得很早以做好口岸开放准备工作。2月中旬不是旅游高峰期但中越出入境人员流量每天约达几千人次。两国边境之间来往的人流从7时至20时十分密集。

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每天有几千居民和游客在芒街国际口岸过境往来(图片来源:人民军队报)

芒街国际口岸边防屯屯长阮文胜上校透露:“只要延迟一点,口岸就拥堵。因此,加大行政改革力度、促进口岸贸易和旅游发展是边防部队至关重要的任务”。

据广宁省边防部队的报告,在高峰期,平均每天有1多万人次通过口岸来往,其中游客量为4000人次。2016年,中国人入境越南流量达72.1万人次。出入境人员流量从2015年的100万人次提升为2016年的150万人次。据报告,2016年进出口过境货物的数量和类别也比2015年大力增长。

广宁省边防部队副参谋长、原芒街国际口岸边防屯屯长罗宏山上校表示,每一次来到芒街,就看到这里发生了很多变化。但,边界线和口岸治安秩序情况一直得到维持,边防部部队不断做好行政改革工作,为当地同胞和双方边民创造最便利条件。目前,在芒街市,每天有数千个中国人经营户赴越南做生意。同时也有数千越南人赴中国东兴市做生意或打工。

口岸存车处保安人员武仁朝透露:从2017年1月1日至今,广宁省人民委员会批准经过芒街国际口岸来往于越南芒街市与中国东兴市自驾游活动试点方案之后,口岸就更加热闹起来。

简化手续但重安全、守纪律

早上10时,口岸进入高峰时间,人来车往络绎不绝。走进口岸,我们看到两边总是有数百人排队办理手续。人流如织但协调有序。我们抓紧时间与正在等待办手续的一些游客交谈。

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芒街市国际口岸边防部队为游客办理出入境手续(图片来源:人民军队报)

来自中国广东省的女游客缯私凡笑容满面地说,所有的出入境手续都很方便快捷。芒街国际口岸地区的越南职员、边防部队的态度十分热情、友善。

来自中国湖南省的游客韩丙孝分享:我已经办理完全部手续,现在准备上车了。我觉得在芒街国际口岸的手续办理得很快捷。我每月来这里两次,既为了看朋友,又为了照顾生意。经常在芒街国际口岸来往,我觉得口岸管理委员会人员拥有专业性、文雅、友善的工作作风。这里的治安秩序也特别好。我还看到许多越南边防干部热情帮助游客办理手续,确保安全秩序。

游客汝洪祥高兴地表示,他和他的朋友将到越南旅游五天。刚来到越南,他就受到了导游和芒街国际口岸人员的友好接待。

广宁省福山旅游与商业有限公司干部丁氏金坷表示,该公司每天接送数百名游客并一直受到边防部队的热情帮助。我对越南边防部队和中国公安边防的很多好事迹印象深刻。

贸易通商门口的“绿色军衔”战士

越中两国的传统春节和元宵节已经过了,但两国边境地区地方政府和人民之间的交流和走访慰问活动的余味仿佛还在。

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越南广宁省与中国广西省东兴市的边防力量在春节来临之际开展走访慰问活动(图片来源:人民军队报)

广宁省边防部队指挥部副政委陈文朋大校透露,本省边防部队注重指导各单位开展各项交流、站屯缔结友好关系、建设平安边境等活动;经常交流信息,开展联合巡逻、反恐演习,配合处理突发情况,在各传统节日来临之际互相走访慰问。尤其是,越南广宁省芒街国际口岸边防屯和中国广西防城港市公安边防支队是2013年签署“共建友好队屯 共创平安边境合作协议”的首批试点模式之一。该模式有助于形成和完善两国职能力量之间的定期会晤、会谈机制;配合预防和打击各种犯罪活动、恐怖活动等,为维护边境地区的安全稳定做出贡献。

在接受《人民军队报》记者的采访时,芒街市人民委员会主席杨文基表示,芒街市在革新与发展口岸经济过程中已焕然一新。这一发展离不开包括边防部队在内的武装力量所作出的重要贡献。从海宁县分离10周年之后,芒街于1998年被升格为县级镇,并于2008年升格为芒街市,其经济增长率一年比一年高。2016年,芒街市进出口过境货物总价值达既定计划的172%,同比增长近86%,芒街市接待游客量同比增长39%。

杨文基主席肯定:“边防部队对本地区贸易、旅游发展做出不少贡献。边防部队与人民群众保持密切关系,和平友好边境的建设为当地发展注入重要动力”。

活跃的生活节奏 面向美好未来

芒街边境地区的平安与发展来源于两党两国对各口岸经济区的关怀。

长期以来,芒街市在广宁省政治、经济、国防、安全和对外方面具有重要战略位置;是越南与中国和东盟各国在形成中国-东盟自由贸易区和建设“两廊一圈”发展战略进程中的通商门口。目前,中国广西东兴市国家重点开发开放试验区建设实施方案已获得中国国务院批复,为加强中国与越南和东盟各国的交流与合作注入新动力。

越南党和国家颁布了多项扶持芒街发展的主张和政策。1998年之前,芒街是一个贫困县,享受国家财政预算的扶持资金,至今已发展成为广宁省两个经济、贸易、旅游与服务中心之一,其贸易-旅游结构占73%,年均经济增长率达14%以上。关于旅游领域,芒街被确定为广宁省两个旅游重点之一(仅次于下龙市)。芒街旅游产业被确定为重点经济行业,2015年芒街接待游客量超过100万人次,2016年该数字提升为160万人次。

自2009年,政府总理已颁布《关于批准至2020年芒街国际口岸城市发展提案》的第99/2009/QD-TTg号决定,其中着眼于贸易、服务、旅游、国际交通领域。芒街国际口岸城市将成为开放经济区的核心,为推动两国边境地区的经济、文化、社会合作与交流,维护边境地区和平、友谊与发展做出贡献。 2015年,政府办公厅颁布关于《至2020年广宁省芒街口岸经济区经济社会发展总体规划,2030年展望》的第1226/QĐ-TTg 号决定。芒街口岸经济区将成为自由口岸经济区,其中心是中越北仑河二桥双边合作区:中国广西东兴-越南广宁芒街。按规划,芒街口岸经济区由芒街市和海河县9个乡、镇组成。

目前,芒街市已成为东北地区最繁华的贸易中心之一,不仅以热闹的交商门口而著名,而且还是“一天内出外”旅游形式的“天堂”。

每天来往口岸进行交易的人流栽培了芒街市的光辉未来。这里的越南边防和中国公安边防的绿色军衔战士携手共建平安、繁荣的边界线。(完)

(金江/译)