吴春历部长对中国国防部和第八届北京香山论坛组委会出席论坛与发表演讲的邀请深表感谢。历经7届举办,北京香山论坛体现中国承办国和参与国对地区和世界和平、稳定与安全的责任精神,对推动对话、增强互信的愿望。

吴春历部长表示,国际安全治理是各国家、各国际和地区组织、各国家因素和非国家因素通过各合作机制,在联合国宪章等国际法基本原则和准则的基础上,在管理和解决国际安全问题过程中的相互合作。国际安全治理得到保障,各国家和全世界经济、文化、社会的发展才取得最高成果。

近期,世界诸多安全问题演变已出乎人们的预料。不是什么时候联合国宪章和国际法都得到尊重。局部利益和单方主义越发展,国际安全治理效果和联合国及多边机制的作用面临更加复杂严峻的挑战。各大国在地区和全球范围所提出的发展战略正在得到关注,若各国发展战略都能给地区和全球带来稳定、和平与发展,这就能够塑造21全球战略版图。

但是,利益差别和政治谋算会造成“暗潮”,引起其他国家的关注。当各大国之间没有互信与和谐的话,将成为人类可持续和平的巨大障碍。这证明各国家和各国际论坛上的合作与坦率对话的重要意义,比如说北京香山论坛这样的机会就非常重要。中国有句老话叫“水愈澄愈清、真理愈辩愈明、不战而屈人之兵”,这是《孙子兵法》中的传统智慧。虽然是几千年前的智慧,但是今天依然非常有影响力。

因此,为了保障国际安全治理的效果,各国应进一步巩固合作机制。各多边合作机制不仅帮助各国寻找发展机遇,而且有助于解决各方争端和冲突,把其视为改变现代世界政治以及推动亚太地区安全构架建立的新因素。

在地区安全合作组织和机制中,东盟通过树立互信、预防性外交和冲突管理等措施为地区和平、稳定与合作做出了重要贡献。东盟外的37个国家(包括联合国安理会常任理事国和《东南亚友好合作条约》(TAC)成员国)已对东盟在亚太地区安全治理取得的成果给予认可。

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吴春历部长发表讲话(图片来源:人民军队报)

另外,东盟提出的安全合作倡议,在安全合作机制中起着核心作用,为促进安全对话,合作解决共同安全问题等工作举行相关论坛。东盟地区论坛(ARF)、东亚峰会(EAS)、东盟防长会议(ADMM)和东盟防长扩大会议(ADMM +)一直在树立互信,管理与阻止亚太地区冲突发挥作用。于2010年在河内成立,东盟防长扩大会议(ADMM +)已在解决地区安全问题中发挥各国军队和国防对外的作用,符合各国的利益,是当前亚太地区国防安全合作最有效的机制。

世界在对中国改革开放40多年后所取得的丰硕成就表示钦佩。中国正在强势崛起,逐步肯定在地区和国际的强国地位。现在,中国已经成为地区和世界的大国,中国的“一带一路”倡议证明了中国在国际事务中扮演着更加积极的角色。世界期待中国在治理国际安全、维护和推动和平发展中发挥重要责任和贡献。中共中央总书记、中国国家主席习近平在2017年越南APEC峰会上所强调的:“我们正面临全球经济治理体系的深刻转变。世界经济格局的演变对全球经济治理体系提出了更高要求。坚持多边主义,谋求共商共建共享,建立紧密伙伴关系”

中国是东盟战略伙伴,通过具体、务实的倡议和措施,中国已积极支持并为由东盟扮演核心作用的安全合作机制作出重要贡献,尤其是东盟防长扩大会议。其中,东盟-中国“海上联演-2018”演习是双方增强互信和促进合作的具体表现和决心。

推动与中国全面合作是东盟各国的共同立场,致力于和平、稳定、友谊、合作与发展。吴春历部长认为,东盟的一个成功是与中国通过《东海各方行为宣言》(DOC),双方正在就《东海行为准则》(COC)进行积极谈判,旨在维护全球贸易最重要海域—东海的和平、稳定、安全和航行飞越安全。《东海行为准则》不仅有助于解决特殊性安全问题,而且还是1982年《联合国海洋法公约》等国际法与各方关于建立地区安全保障行为准则的承诺的具体化。

吴春历强调,作为东盟负有责任的成员国,越南一向重视巩固东盟区内的团结,积极并主动提出许多倡议,为由东盟扮演核心作用的安全合作机制作出切实贡献。越南正在为2020年担任东盟轮值主席国做准备,其中加强与东盟内外国家在解决共同安全挑战,尤其是非传统安全挑战,促进发展合作,为各国的利益和世界与地区和平、稳定与繁荣作出贡献。

越南已成功担任2008-2009年任期联合国非常任理事国,越南愿意继续出任2020-2021年任期联合国非常任理事国,为联合国展开的维护和平、稳定与安全作出更多贡献。发挥能力和利用有利条件,越南已积极参加联合国维和活动。2018年10月1日,越南已派遣二级野战医院赴南苏丹,在后续时间将继续派遣其他分队参加联合国维和活动,其体现越南对世界和平与安全的责任精神。

吴春历强调,越南与中国是友好邻邦,两国人民间有着悠久的传统友谊。正如越共中央总书记、国家主席阮富仲强调:“这是推动两国关系日趋良好发展,造福两国人民的重要前提和动力”。中共中央总书记、中国国家主席习近平强调,中越关系是“两国人民的宝贵财富”。两党、两国和两国人民将继续继承并推动两国关系在全面战略合作伙伴框架内迈上新台阶。

对于海上问题,越南坚持在包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法和两国高层领导人所达成共识的基础上和平解决争端,不动用武力或以武力相威胁,保障两国利益,同时尊重其他国家的合法利益,通过对话机制来控制与解决存在的问题,不让其影响到两国良好关系和亚太地区的和平稳定。

吴春历强调,越南21世纪初国防战略重申把国家的利益与和平与地区和世界和平稳定紧密相结合的目标。在坚持捍卫国家独立、主权、统一和领土完整,保卫国家民族利益的同时,越南积极、主动参加保卫地区和世界和平稳定。这是越南积极为发展地区和国际各安全机构以及参加第八届北京香山论坛的理由所在。

对于当前全球性问题,没有任何一个国家能独立解决。越南已经和正在扩大与各国、各国际组织的多方面、双边和多边的紧密合作。吴春历强调,越南在参加全球治理、国际安全治理进程的方针是实现民族利益和世界、地区和社区的利益融合,遵守国际法和共同原则,为各方带来利益和公平。积极参加国际安全治理合作是越南和各国的共同利益与责任。(完)