东盟国防部长会议和东盟防长扩大会议帮助东盟成员国与各伙伴国通过加强对话和透明度来增强互信;通过国防安全合作维护地区的和平与稳定,旨在应对非传统安全挑战,为成功实现东盟政治安全共同体(ASPC)做出贡献。实际上,东盟国防部长会议和东盟防长扩大会议的最高、最基本、长期和贯穿始终的目标是确保东南亚成为和平、稳定、可持续发展和繁荣的地区。这一总体目标符合于各方、地区乃至世界的利益。

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出席2016年第十届东盟国防部长会议的代表合影(图片来源:mod.gov.vn) 

建立东盟国防部长会议机制的倡议于2004年在老挝召开的东盟峰会上得以通过,旨在加强东盟的广泛融入,应对地区和世界的共同安全挑战,面向建设东盟共同体。2006年,东盟各国在马来西亚成功召开第一届东盟国防部长会议,成为东盟历史上的一个重要里程碑,开创了地区的正式国防合作机制。东盟国防部长会议是东盟最高国防磋商与合作机制。作为东盟政治安全共同体的重要组成部分,东盟防长会议创造了关于战略、国防安全的国防部长级对话与磋商框架;同时为推动地区各国武装力量之间的实际合作打下基础。

不仅停止在地区合作范围,在建造和巩固东南亚地区和平、稳定与发展环境的过程中,东盟各国都深刻地认识到,想解决地区安全问题,尤其是全球性非传统安全挑战,一个国家或一个地区都无法解决,需要区域外国家的合作。基于此认识,东盟决定“延伸手臂”以为东盟防长会议增强力量,从而,东盟防长扩大会议机制正式诞生,吸引东盟10国及中国、俄罗斯、美国、印度、日本、韩国、澳大利亚、新西兰8个伙伴和对话国参加。

本着“主动、积极和负责任”地参与东盟合作的方针,越南为东盟政治安全共同体的发展和东盟的军事国防合作做出了重要贡献。一个具体的例子为,在2010年东盟轮值主席国的岗位上,越南已成功召开第四届东盟国防部长会议。越南已大力推动并通过提出“东盟防长扩大会议-格式与手续”和“东盟防长扩大会议-机制与成份”概念资料,为设立东盟防长扩大会议机制做出巨大贡献,同时成功召开第一届东盟防长扩大会议,其中通过海洋安全、维和、反恐、人道主义援助和救灾、军医五个优先合作领域。2013年在文莱召开的第二届东盟防长扩大会议上,根据越南的建议,会议已通过第六个优先合作领域,即人道主义排雷行动。

在平等、相互尊重、互惠互利和尊重国际法的原则下加强防务合作,以推动地区和平与稳定的各项承诺为东盟防长会议和东盟防长扩大会议的美好前景打下坚实基础。在此进程中,越南一向是做出积极、重要贡献的国家。(完)

(金江/译)