这是阮春福就任越南政府总理后首次对美国进行正式访问,同时也是两国新一代领导班子上任以来越南高层领导人与美国总统特朗普的首次接触,被评为越美全面伙伴关系的又一重要里程碑。此访旨在继续开展越南独立、自主、多边化、多样化、积极主动融入国际社会的对外路线;发挥越美关系所取得的成果,并进一步深化两国合作关系。

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附图(图片来源:新河内报) 

自越美关系实现正常化以来,两国关系取得了积极发展。阮春福总理的此次访美在越美合作关系继续在多个领域得到加强的背景下进行。

关于政治关系,自2013年7月,两国在尊重彼此领土完整、政治制度和发展路线的基础上建立全面伙伴关系以来,两国关系取得积极进展,为维护地区和平稳定、合作与发展作出贡献。双方高层互访频繁,其中,值得一提的是,越共中央总书记阮富仲2015年7月对美国进行历史性访问;美国总统奥巴马2016年5月对越南进行访问等。

经贸领域是两国最成功的合作领域,为两国关系发展注入强劲动力。近年来,双边贸易额年均增长率保持在20%左右。美国对越南出口年均增长率达77%,比越南对美国口增长率高出三倍。目前,美国在对越南投资的112个国家和地区中位居第八,投资项目815个、注册资金总额达100多亿美元。从2017年3月27日至28日,双方重新启动《双边贸易与投资框架协议》技术会议。

两国国防安全关系继续取得新进展。美国继续派遣多个重要国防代表团访问越南以促进合作关系。两国在合作解决战争遗留问题以及有关地区和世界和平、稳定、合作与发展问题等方面取得积极进展。双方还在安全、科学技术、信息技术、生物技术、海洋学、航天技术等领域加强合作。

美国继续着眼于卫生、环境、气候变化、人道等领域的合作。在奥巴马总统2016年5月访越期间,双方发表了越美应对气候变化伙伴关系和越美打击野生动植物非法交易伙伴关系联合公报。

教育培训合作是推动两国关系的重要因素。目前,赴美就读的越南留学生共有3.1万多名,在东南亚国家排名第一,在赴美留学生最多的国家中排名第六。双方积极开展越南富布莱特(Fulbright)大学建设项目,同时初步开展和平计划,其中允许美国志愿者在河内和胡志明市进行英语教学。双方在教育、旅游、民间交流等领域的合作呈现积极发展势头。2016年越南接待美国游客量达55.27万人次,同比增长12.8%。

越美在联合国、东盟地区论坛、东亚峰会、亚太经合组织、东盟防长扩大会议等组织和多边论坛上保持密切配合;在航行安全、东海问题,巩固东盟团结和提高东盟核心作用,开展落实东盟-美国战略伙伴关系等事务中的沟通不断加深。双方在应对气候变化、粮食安全、能源和水资源安全、打击跨国犯罪、反恐、防止大规模杀伤性武器扩散等全球性问题的合作也得以加强。

自1994年,双方已建立常规人权对话机制并本着坦诚、建设性、不让所存在的问题和分歧阻碍两国关系发展的精神一年一度举行对话。

阮春福总理的此次访美适值庆祝越南加入联合国40周年(1977-2017)之际进行。自1977年加入联合国以来,越南与联合国关系不断向前发展,越南在联合国的地位和作用不断得到提高。

越南积极主动同不结盟国家和发展中国家配合斗争和保护联合国宪章的基本原则,诸如:主权平等、互不干涉内部事务、不使用或威胁使用武器等原则,同时保护包括越南在内的发展中国家的利益。

当今,越南已进入新发展阶段,进一步推动这一关系并提高联合国援助的使用效益,旨在直接服务于各项经济社会发展目标是十分必要的。

越南政府总理阮春福对美国进行的正式访问受到美国议员、企业界热烈欢迎。在经历多少风云变幻之后,越南与美国关系在地区和世界形势复杂多变的背景下面临着新的发展机遇。阮春福总理的此次访美是今后推动两国关系发展的基础和助推器。凭着双方的善意及相互了解与尊重,越美关系正在进入全面、实质性发展的新阶段。

我们深信,阮春福总理的此次访美将取得圆满成功,为推动越美关系发展注入新动力。(完)

(金江/译)