心疼的数字

1980年10月,越南政府早已决定成立调查美国在越南进行化学战争后果国家委员会,简称为10-80委员会。1999年3月1日成立克服美国在越南战争中使用的有毒化学品遗留后果国家指导委员会,简称为33指委会。

10-80委员会和33指委会及国内外各组织联合调查与研究的结果显示,岘港国际机场、边和机场及浮吉机场是遭受化学毒剂/二恶英最严重的3个地方。这些地方是美军过去开展Ranch Hand 和 Pacer Ivy各战役的军事基地。其中,边和机场是受污染最严重的,受污染总面积达到51.5万立方米,此地区污染浓度比工业土地和经营土地中规定的标准高出92倍。

leftcenterrightdel
美国国防部长走访同奈省边和机场二恶英清理地区(图片来源:701指委会)

对于给人造成影响方面,越南人受化学毒剂/二恶英后遗症危害约有480万人。据越南橙毒剂/二恶英受害者协会的数据,目前,越南全国橙毒剂/二恶英受害者共有300万人。在1993-2006年阶段,10-80委员会和33指委会已配合若干外国合作伙伴进行调查和研究。结果显示,在岘港国际机场区域捕鱼的人和使用该附近地区食品的人经过验血发现他们血液中最高二恶英浓度比国际规定的标准高出100倍。边和机场和浮吉机场地区居民经过血液二恶英浓度监测后发现血中有二恶英含量。

战争给越南所遗留的后果真的非常严重!

岘港国际机场之亮点

在战争结束后,越南国防部、资源与环境部、33指委会办公厅、10-80委员会等各职能机关单位已主动配合加拿大Hatfield公司、美国国际开发署等国际合作伙伴联合开展各项研究、调查、考察工作,旨在确定喷洒地区和美军旧军事基地中受污染的位置、范围和程度,从而提出适合的克服和清除污染措施。

2007年,在Ford基金会的资助下,33指委会办公厅配合国防部在岘港国际机场搅拌区进行了混凝土化6900平方米受化学毒剂/二恶英污染的土地,防止了化学毒剂/二恶英扩散,建设过滤系统,最大限度上减少二恶英的影响。在2012-2018年阶段,越南国防部与美国国际开发署完成了处理9万立方米受二恶英污染的泥土和土地,孤立了约5万立方米安全土地。该项目的投资总额中美国政府金额为1.1亿美金,越南政府自筹资金为600亿越盾。

2018年11月上述项目结束后,越南国防部已向岘港市移交了32.4公顷清洁土地。这是越南清除化学毒剂/二恶英过程中的亮点。

越南国防部已分为2006-2010年和2014-2017年两个阶段来进行孤立边和机场受化学毒剂/二恶英污染的15万立方米土地,投资总额约1500亿越盾。

2013年,33指委会办公厅配合越南国防部在昔日美军进行Pacer Ivy战役的地方建设了临时防止化学毒剂/二恶英扩散工程。这是2011-2015年阶段清除越南二恶英热点项目框架内的活动之一。清除越南二恶英热点项目由全球环境基金(GEF)通过联合国开发计划署(UNDP)提供资助的。

在2017-2019年阶段,越南国防部开展边和机场基础设施与化学毒剂前期处理投资建设项目,保障总经费为2700亿越盾。这是为边和机场二恶英彻底处理项目做好准备。

2018年,国防部科学军事局和防空空军军种已与美国国际开发署签署了2018-2023年阶段清除边和机场二恶英的合作文件,美国承诺提供无偿官方开发援助资金为1.83亿美元。

携手抚平创伤

据越南劳动荣军与社会部革命功臣局的资料,截至2018年,约有32万参加战斗的人和其亲生子女被确认为化学毒剂受害者,其中15.9万人已享有各种待遇。除了每月补贴和资助金外,他们还得到医保、康复治疗、提供就业机会、教育优惠政策等方面的帮助。

越南橙毒剂/二恶英受害者协会已积极开展帮扶活动,为橙毒剂/二恶英受害者提供照顾和帮助,建设疗养中心;治疗、解毒和康复中心;温情屋;提供生产成本、医保卡;免费提供医疗药物等。

在2018年11月军医学院举行的国际研讨会上,美国国际开发署代表已做了报告。报告中指出,在越南7个省市开展的2015-2020年阶段协助越南残疾人项目已为包括橙毒剂/二恶英受害者在内的越南残疾人提供帮助,同时,扩大各种康复服务活动和社会服务活动,推进实现优惠待遇,减少歧视等。(未完待续)

(蔷薇/译)